政府信息公開

為深入貫徹落實習近平總書記關于厲行節約反對浪費重要指示批示精神，深入實施《中華人民共和國反食品浪費法》，貫徹落實《關于印發自治區糧食節約和反食品浪費2024年工作要點的通知》等工作任務，我州健全工作機制，加強統籌協調，多措并舉，合力推進糧食節約和反食品浪費工作取得積極進展，現將工作開展情況報告如下。

一、2024年度開展的工作及成效

（一）開展節糧減損活動

一是2024年6月25日至7月25日，小麥機收損失監測調查人員開展了小麥收獲機收損失監測調查，每縣調查都按要求覆蓋了所有小麥主產鄉鎮，在全州小麥機收損失監測調查的9個縣42個鄉鎮86個采樣點監測調查數據顯示，我州小麥機收平均損失率為0.716%，符合農業農村部制定主糧機收損失標準2%以下。小麥、玉米機損失率2023年分別為0.76%、3.303%，2024年分別為0.716%、3.2%（均優于上年水平，分別優于0.04%、0.103%）。

二是提升倉儲能力引領節糧減損。2023年以來，全州新建綠色倉儲設施4萬噸，為節糧減損提供了倉儲設施基礎保障。依托優質糧食工程，爭取自治區財政按50%的補助比例支持“三個提升行動”項目20個，擬申請補助資金231.6萬元。

三是完善標準規范保障節糧減損。以2024年“星級糧庫”創建工作為抓手，復評二星級糧站2個、三星級糧庫1個，創建一星級糧站4個、二星級糧站1個、三星級糧庫1個，全州現有星級糧庫（站）23個，持續推進倉儲規范化管理能力提升，進一步深化“星級糧庫”示范引領作用，推進糧食儲存環節節糧減損。

四是強化科技應用支撐節糧減損。推進智慧糧庫建設應用，實現地方儲備糧信息化監管全覆蓋。針對新疆夏季太陽輻射強、升溫快等情況，探索應用新型輻射降溫涂料、倉頂噴涂聚氨酯、安裝谷物冷卻機等適合新疆特點的隔熱保溫技術，基本達到準低溫儲糧要求。推廣普及食品級惰性粉害蟲防治技術，庫存糧食宜存率多年保持100%。

五是開展損失調查助力節糧減損。組織各縣市發展改革委積極指導轄區糧食企業圍繞糧食產后流通過程中農戶儲糧、糧庫倉儲、糧食加工等環節開展損失損耗調查，摸清全州糧食損失損耗情況，找到糧食儲存過程中發生損失、損耗的薄弱點及主要原因，為探索糧食損失浪費調查評估方法、研究建立評估指標體系奠定基礎。

（二）節約糧食和反食品浪費宣傳教育活動

一是常態化開展節約糧食和制止餐飲浪費“進農村、進社區、進校園、進機關、 進景區、進餐廳”六進活動，充分利用各類報紙版面、廣播電視、LED電子屏、公交站臺廣告屏、宣傳橫幅、宣傳單、微信、抖音等新媒體平臺，通過海報、圖解、視頻等方式加大《中華人民共和國反食品浪費法》宣傳，結合全國節能宣傳周、世界糧食日等活動節點，大力宣傳普及節約光榮的思想觀念。巴州零距離刊登《@巴州人，制止婚宴餐飲浪費，這份倡議書請收好》《巴州反餐飲浪費典型案例》《小份菜成“新寵”！節日餐桌勁吹“文明風”》，焉耆縣零距離刊登《焉耆縣“四個一”開展制止餐飲浪費專項行動》《厲行節約 反對食品浪費 焉耆縣市場監督管理局這樣做》等稿件，倡導形成簡約適度、文明健康的生活方式和消費模式，引導人們自覺抵制餐飲浪費等行為。積極組織各學校開展“光盤行動”，在學校食堂設置“節約監督員”，鼓勵少先隊員們按需取餐，不浪費食物。全州各級團組織開展各類宣傳活動300余場次，參與青少年4萬余人次。

二是開展節能宣傳周、世界環境日等主題宣傳活動，探索節能宣傳的新路徑，通過報紙、巴州零距離等媒體途徑宣傳節能降碳知識，充分利用星級酒店、小區電子屏，出租車LED頂燈、樓宇廣告屏等擴大宣傳力度。組織各成員單位、各縣市在企業、機關、學校、農村、社區開展節能法規、政策和知識的宣傳活動。進一步加強生態優先、節約集約、綠色低碳發展等理念知識的科普宣傳，持續提升全社會節能降碳意識和能力。以節能宣傳周為契機，結合實際，開展反食品浪費宣傳等活動，共舉辦大型宣傳活動18場，參加人數約2300人，制作視頻、展板、圖片等宣傳材料3500余份，通過新華網、人民頭條網、環時網、中新網、和靜零距離、若羌零距離、博湖好地方、輪臺零距離、巴州融媒體發布宣傳稿件13件，營造了濃厚的節能氛圍，累計吸引觀眾約上萬人。

三是加強示范引領。糧食節約和反食品浪費是2024年自治區級文明旅游示范單位評定的重要參考指標。2024年申報創建自治區級文明旅游示范單位2家，已經過自治區專家組現場驗收，正在等待評定結果。現有自治區文明旅游示范單位2家，博斯騰湖景區創建國家級文明旅游示范單位已經過文化和旅游部專家評審。

（三）餐飲行業反食品浪費管理和監督執法情況

將糧食節約和反食品浪費納入文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創建工作重要內容。

一是強化部門協同，聯合制定《巴州制止婚宴餐飲浪費工作方案》從督促落實企業主體責任、加強部門監督指導力度、充分發揮行業引導作用三方面提出17條工作舉措。

二是結合食品安全檢查。將食品經營主體落實反餐飲浪費的措施列為重點檢查內容之一，25家餐飲外賣平臺全部設立總監、食品安全員，落實“日管控、周排查、月調度”，覆蓋率100%。檢查餐飲服務經營者2646家，檢查提供外賣的842家，貫徹簡案快辦，從速從嚴從效查糾未主動提示、誘導點餐、浪費食品等違法行為，立案42起，發布典型案例2期，引導餐飲單位建立長效的反餐飲浪費機制。

三是加強宣傳引導，通過約談指導、隨機查餐廳、問題培訓等方式讓社會各界廣泛參與食品安全管理和反餐飲浪費工作召開網絡餐飲平臺約談指導會4次，聯合融媒體中心通過短視頻、微信公眾號等網絡平臺，發布反餐飲浪費的消費提示、宣傳報道等，提高公眾的節約意識。

（四）加強公共機構餐飲節約

一是組織開展機關食堂線上內部評估。按照《機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度》，組織32家機關食堂、10家機關事務管理部門從健全反食品浪費組織領導、強化食品源頭管理等八個方面開展季度自評和內部評估工作，推動評估對象、責任主體、管理部門履行法定職責，采取有效措施，加強監督管理、做到厲行節約；對7家機關食堂實施年度抽查評估，形成了巴州機關食堂反食品浪費成效評估年度工作報告。

二是加強食品浪費抽樣調查。不斷探索機關食堂食品浪費抽樣調查方法，按照《國家發展改革委辦公廳 商務部辦公廳關于開展食品浪費抽樣調查的通知》中居民食品浪費情況調查問卷內容，制作《巴州機關食堂食品浪費情況調查問卷》，在州本級6家機關食堂開展食品浪費情況問卷調查，參加人數711人，同時開展機關食堂人均餐飲浪費量計算，填寫樣本餐飲經營者調查數據記錄單23份，實現調查、抽樣全覆蓋，不斷夯實食品浪費數據基礎。

二、存在問題

一是宣傳工作的形式還需進一步創新，群眾參與的積極性有待加強。宣傳教育的廣度和深度還不夠，部分市民對糧食節約和反食品浪費的重要意義認識不足，節約意識還不夠強。

二是部分公共機構工作人員缺乏節儉意識，對珍惜糧食、厲行節約、反對浪費的認識程度還不夠高，對食品浪費的危害性認識不足，舌尖上浪費依然存在，沒有形成良好的餐飲消費理念，滿足個性消費，忽略了糧食浪費給社會帶來的不良影響。個別餐飲經營單位對糧食節約和反食品浪費工作還不夠重視，存在浪費現象。

三、2025年度工作安排

（一）強化宣教活動，進一步營造氛圍。持續加強宣傳教育，創新宣傳形式和內容，提高宣傳效果。總結餐飲行業厲行節約、減少浪費的經驗和典型并及時在行業內交流推廣，通過各種形式大力弘揚中華民族勤儉節約傳統美德，推進移風易俗行動，倡導厲行節約的社會風尚和健康文明的生活方式，增強公眾反食品浪費意識，將反食品浪費宣傳教育作為一項長期任務，不斷提高市民和企業的節約意識。

（二）加大監督檢查力度，將糧食節約和反食品浪費納入常態化管理。不斷鞏固和強化食品安全監管，督促食品生產經營者切實落實食品安全主體責任，將制止食品浪費行為納入到食品生產銷售加工全過程。要求食品生產經營者通過LED屏、張貼標語、放置餐桌提示牌等形式，履行提醒義務，積極引導廣大消費者樹立科學文明就餐理念，自覺養成崇尚節約、厲行節約的良好習慣。加大曝光力度，對督導過程中發現的鋪張浪費的餐飲單位發現一批曝光一批，加強警示教育。

                    巴州發展和改革委員會

                    2024年11月20日