政府信息公開(kāi)

巴州人力資源和社會(huì)保障局

2024年度述法報(bào)告

一、履職情況

（一）加強(qiáng)政治引領(lǐng)，樹(shù)牢人社系統(tǒng)法治思維。一是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。制定32項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法清單，2024年黨組和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法11次，主要領(lǐng)導(dǎo)參加“法治講堂·逢九必講”11場(chǎng)，講法治專題黨課2次。二是落實(shí)全員學(xué)法。以法治“十進(jìn)”“八五”普法為載體學(xué)法20次，參加學(xué)法考試3次，參考率達(dá)100%，切實(shí)當(dāng)好法治建設(shè)的實(shí)踐者。

（二）扛牢主體責(zé)任，提升法治政府建設(shè)水平。一是履行主體責(zé)任。局黨組研究制定《2024年州人社局法治政府建設(shè)工作方案》和《工作要點(diǎn)》，推動(dòng)各項(xiàng)工作法治運(yùn)行。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。專題研究自治區(qū)、自治州述法會(huì)議和法治督察反饋問(wèn)題，制定人社落實(shí)方案，全面完成整改。三是強(qiáng)化法治建設(shè)。圍繞“一規(guī)劃兩綱要”13項(xiàng)任務(wù)清單，細(xì)化措施推動(dòng)落實(shí)，人社系統(tǒng)行政執(zhí)法能力有效提升。

（三）堅(jiān)持依法行政，全面履行部門(mén)職能。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)，引導(dǎo)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。化解勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件1192件，結(jié)案率100 %，有效維護(hù)用工主體和勞動(dòng)者合法權(quán)益。二是深入推進(jìn)改革。全州社會(huì)保險(xiǎn)55個(gè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“綜合柜員制”，實(shí)現(xiàn)州域內(nèi)無(wú)差別受理。基層社保經(jīng)辦與83個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)簽約，建成“城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里”的便民服務(wù)圈。三是堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)為目標(biāo)，通過(guò)供需發(fā)力和服務(wù)推進(jìn)，2024年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.36萬(wàn)人。

（四）健全法治機(jī)制，強(qiáng)化履職制度保障。一是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，督促指導(dǎo)各縣市在勞動(dòng)關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范執(zhí)法。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立工傷疑難案件溝通機(jī)制，召開(kāi)3次協(xié)調(diào)會(huì)，做到精準(zhǔn)高效化解。三是健全內(nèi)審制度。參照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷自查，強(qiáng)化規(guī)范管理。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，2024年審查合同32份，提供法律咨詢130次，代理行政訴訟案件38件。

二、亮點(diǎn)工作

（一）開(kāi)展矩陣式普法宣傳。利用國(guó)家憲法日、民法典宣傳月等節(jié)點(diǎn)深化“法律七進(jìn)”，全年開(kāi)展《社會(huì)保險(xiǎn)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)143場(chǎng)次，惠及群眾6.5萬(wàn)余人。通過(guò)巴州廣播頻道、“直播巴州”抖音號(hào)和宣傳手冊(cè)向群眾宣傳各類人社政策，全年累計(jì)發(fā)布微信公眾號(hào)219期382篇，短視頻256部，答疑解惑1200余人次。

（二）推動(dòng)根治欠薪專項(xiàng)治理。印發(fā)《巴州工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪源頭治理行動(dòng)方案》，通過(guò)夏季專項(xiàng)和欠薪“回頭看”行動(dòng)，全面落實(shí)工資支付五項(xiàng)制度。2024年，全州共解決各類平臺(tái)欠薪舉報(bào)投訴10814件，為5228名勞動(dòng)者追回薪資6908.05萬(wàn)元。完善重大違法行為工資支付誠(chéng)信體系，等級(jí)評(píng)價(jià)2659家企業(yè)，公布重大勞動(dòng)保障違法行為3件，對(duì)2家拖欠農(nóng)民工工資失信企業(yè)聯(lián)合懲戒，形成了強(qiáng)大震懾。

（三）抓實(shí)工傷預(yù)防工作。針對(duì)礦山、危化、住建、交通運(yùn)輸、紡織加工等9類工傷重點(diǎn)行業(yè)619家企業(yè)，開(kāi)展工傷預(yù)防“環(huán)州行”、職業(yè)病預(yù)防“四進(jìn)四講”等系列宣傳培訓(xùn)450場(chǎng)次，涉及勞動(dòng)者3萬(wàn)余人；入企調(diào)研20次，排查整改事故隱患450條；推送宣傳短信20萬(wàn)余條，工傷預(yù)防成效顯著。

三、問(wèn)題短板和下一步工作

（一）問(wèn)題短板。一是法治觀念還需進(jìn)一步加強(qiáng)。運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作、化解矛盾的能力仍需提高。二是執(zhí)法水平有待提升。部分執(zhí)法人員對(duì)依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不夠，存在執(zhí)法質(zhì)量不高或不規(guī)范現(xiàn)象。

（二）下一步工作。一是強(qiáng)化法治思想學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與習(xí)近平法治思想和本系統(tǒng)實(shí)際緊密結(jié)合，提高運(yùn)用法治思維和方式深化改革、化解矛盾的能力。二是提高依法行政能力。鼓勵(lì)干部參加法律培訓(xùn)和考試，利用“逢九必講”“法宣在線”等平臺(tái)提高執(zhí)法能力。三是全面鑄牢法治保障。重點(diǎn)查處勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域違法行為，解決群眾反映突出問(wèn)題。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，通過(guò)案卷評(píng)查、年終述法評(píng)議等方式增強(qiáng)法治保障。四是有效推進(jìn)法治宣傳。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，持續(xù)運(yùn)用“巴州人社有話說(shuō)”等新媒體開(kāi)展普法宣傳，有效提升人社普法水平。