政府信息公開

2008年巴音郭楞蒙古自治州環(huán)境保護(hù)局政府信息公開年度報(bào)告

巴州環(huán)境保護(hù)局

2009年3月31日

引言

　　本年報(bào)是由巴州環(huán)境保護(hù)局編制的2008年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述，基本情況，主動(dòng)公開政府信息情況;依申請(qǐng)公開政府信息情況;咨詢處理情況;復(fù)議、訴訟和申訴的情況;經(jīng)費(fèi)落實(shí)與收支情況;存在問題和改進(jìn)措施。本年報(bào)中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)期限自2007年1月1日起至2008年12月31日止。巴州環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站政府信息公開主面（zwgk.xjbz.gov.cn/JJ073）上可下載本年報(bào)的電子版。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)聯(lián)系：巴州環(huán)境保護(hù)局辦公室，地址：庫爾勒市石化大道14號(hào)，郵編：841000，電話0996-2023761，電子郵箱：bzhhbj@163.com。

一、概述

    自《中華人民共和國政府信息公開條例》發(fā)布以來，我局于2007年開始著手政府信息公開工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、公開工作機(jī)制和制度建設(shè)、《指南》和《目錄》編制和歷年政府信息的梳理工作。2008年4月25日，我局全面完成這幾項(xiàng)工作，初步積累了一定經(jīng)驗(yàn)。按照上級(jí)要求，我局從2008年5月1日起全面正式推行政府信息公開工作，配備兼職工作人員1名，通過制定政府信息公開審核制度，形成從單位負(fù)責(zé)人到分管領(lǐng)導(dǎo)再到具體工作人員層層負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。截至2008年底，政府信息公開工作運(yùn)行正常并逐漸步入正軌。同時(shí)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)州政府的部署要求，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以規(guī)范行政權(quán)力的行使、增強(qiáng)行政行為的透明度、提高行政效率為基本要求，以制度創(chuàng)新為著力點(diǎn)，以監(jiān)督制約為保障，全力做好《條例》的實(shí)施工作，主要抓了四個(gè)方面的工作：

   （一）高度重視政府信息公開工作。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作，把政府信息公開工作作為機(jī)關(guān)依法行政工作的有機(jī)整體，在全體機(jī)關(guān)公務(wù)員中牢固樹立政府信息公開的理念，從政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督等多個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持依法履職、依法行政，從根本上為政府信息公開工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

   （二）進(jìn)一步理順體制、機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，進(jìn)一步落實(shí)各職能部門在政府信息公開“受理、辦理、發(fā)送、復(fù)議、訴訟”中的責(zé)任，量化考核內(nèi)容，落實(shí)考核責(zé)任。

   （三）重視依申請(qǐng)公開工作。在主動(dòng)公開方面形成一套較為完善的制度和程序的基礎(chǔ)上，逐步探索和加強(qiáng)依申請(qǐng)公開這項(xiàng)全新的工作，專門制定了《州環(huán)保局依申請(qǐng)公開信息辦法》，著手抓好依申請(qǐng)公開工作，建立依申請(qǐng)公開的內(nèi)部辦理流程，對(duì)公眾通過信函、傳真和當(dāng)面提交信息公開申請(qǐng)等情況，制定了具體的條款，編制了工作流程圖，依法履行公開義務(wù)。

   （四）完善便民服務(wù)的各項(xiàng)措施，為了方便公眾查詢信息，我局網(wǎng)站根據(jù)信息公開的工作要求，設(shè)立專欄，便于公眾直接點(diǎn)擊，作出便民服務(wù)承諾、提供各類表格下載，給予政策法規(guī)咨詢服務(wù)，詳細(xì)告知環(huán)保事項(xiàng)審批程序。同時(shí)，以網(wǎng)站為宣傳平臺(tái)，及時(shí)把全州環(huán)境保護(hù)信息、環(huán)境質(zhì)量狀況、項(xiàng)目審批及預(yù)審清單等方面的信息上網(wǎng)。此外，以州市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口為平臺(tái)，印制服務(wù)手冊(cè)，放在接待窗口，供群眾查閱，將窗口服務(wù)規(guī)范，程序及相關(guān)信息上墻，建設(shè)良好的窗口服務(wù)環(huán)境。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

   我局對(duì)政府信息進(jìn)行了梳理和編目，截至2008年年底，累計(jì)主動(dòng)公開政府信息323余條。其中整理發(fā)布2007年度信息178條，2008年度信息145條。全文電子化率為100%。

   我局新增公開政府信息145條，電子化率為100%。行政決策3條，占2.1%，機(jī)構(gòu)職能4條，占2.7%，政策法規(guī)71條，占49%，工作動(dòng)態(tài)61條，占42%。

   我局各下屬部門新增公開政府信息30條，電子化率為100%。工作動(dòng)態(tài)28條，占90%，其他類 2 條，占10 %。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

   （一）申請(qǐng)情況

　　全局共受理政府信息公開申請(qǐng)0件，其中當(dāng)面申請(qǐng)0件，占0%，以網(wǎng)上提交表單形式申請(qǐng)0件，占0%，以電子郵件形式申請(qǐng)0件，占0%，以傳真形式申請(qǐng)0件，占0%，以信函形式申請(qǐng)0件，占　0　%，以其他形式申請(qǐng)0件，占0%。

   （二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

　　在0件政府信息公開申請(qǐng)中，已經(jīng)答復(fù)的為0件，按照《規(guī)定》將于下年度答復(fù)的有0件。在0件答復(fù)中，“同意公開”的為0件，占0％，“同意部分公開”的為0件，占0％，“否決公開”的為0件，占總數(shù)的0　％。在0件“否決公開答復(fù)”中，以“非《規(guī)定》所指政府信息”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請(qǐng)總數(shù)的0％；以“信息不存在”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請(qǐng)總數(shù)的0％；以“非本部門掌握”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請(qǐng)總數(shù)的0％；以“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請(qǐng)總數(shù)的0％；以“免予公開范圍1～6”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請(qǐng)總數(shù)的0％；以“其它原因”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請(qǐng)總數(shù)的0％。

四、咨詢處理情況

   我局共接受市民咨詢336人次，其中現(xiàn)場咨詢213人次，電話咨詢123人次，網(wǎng)上咨詢0人次。

   五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

   我局受理有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng)0件，其中，州局受理件，各縣市環(huán)保局受理0件，州局收到有關(guān)政府信息公開行政復(fù)議申請(qǐng)0件，受理0件，迄今辦結(jié)0件，受理率和辦結(jié)率分別為0%和0%。在辦結(jié)的0件復(fù)議申請(qǐng)中，維持具體行政行為0件，糾錯(cuò)0件。

六、經(jīng)費(fèi)落實(shí)與收支情況

   （一）工作人員情況

   全局從事政府信息公開工作的全職人員為1人，兼職人員為　　1人。

  （二）政府信息公開事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況

   2008年，用于政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)、政府信息公開查閱室增設(shè)電腦等設(shè)備，網(wǎng)站建設(shè)和更新等費(fèi)用3500元。

   （三）對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況
　　巴州環(huán)保局按照有關(guān)收費(fèi)文件，對(duì)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑹杖?fù)印、遞送等成本費(fèi)用共計(jì)0元。

七、存在問題和改進(jìn)措施

   我局的政府信息公開工作取得了一些成績，但是也還存在一些問題，一是局屬各部門辦公地點(diǎn)比較分散，有時(shí)局各部門之間的信息交流存在不夠及時(shí)，信息公開處理速度還有待提高。二是專欄信息的深度不夠。針對(duì)以上問題，我們將采取以下措施：

   （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步提高做好政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)工作，針對(duì)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出新思路、新辦法來解決問題。要逐步把政府信息公開工作納入規(guī)范化管理，形成規(guī)范、高效的政府信息公開制度。

  （二）繼續(xù)加大信息公開力度，全面公開各類政務(wù)信息，拓寬信息公開的廣度和深度。積極建立各部門協(xié)商機(jī)制，就網(wǎng)站工作定期交流，加大信息采集力度。不斷提高網(wǎng)站服務(wù)功能，更加突出服務(wù)公眾、方便公眾在第一時(shí)間獲取相關(guān)信息，同時(shí)，補(bǔ)充完善現(xiàn)有的政府信息公開欄目和內(nèi)容，保證信息公開的完整性和準(zhǔn)確性。

  （三）進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開各項(xiàng)制度的落實(shí)，逐步建立社會(huì)評(píng)議制度，自覺接受群眾團(tuán)體、新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察部門以及環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督，虛心聽取各方面的意見和建議，不斷完善和改進(jìn)工作。

  （四）把依申請(qǐng)公開作為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，提高答復(fù)效率。

在今后的工作中，我局將繼續(xù)加大政府信息公開工作力度，采取措施，狠抓落實(shí)，確保政府信息公開工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

                                                              巴州環(huán)境保護(hù)局      

                                                             二OO九年三月三十日