政府信息公開

2010年巴音郭楞蒙古自治州環境保護局

政府信息公開年度報告

巴州環境保護局

2010年12月31日

引言

　　巴州環境保護局編制的2010年度政府信息公開年度報告，全文包括概述、基本情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、復議、訴訟和申訴的情況、經費落實與收支情況、存在問題和改進措施。本年報統計數據期限為2010年1月1日起至2010年12月31日止。巴州環境保護局網站政府信息公開頁面（zwgk.xjbz.gov.cn/JJ073）可下載本年報的電子版。如對本報告有疑問，請聯系：巴州環境保護局辦公室，地址：庫爾勒市石化大道64號，郵編：841000，電話0996-2108826，電子郵箱：bzhhbj@163.com。

一、概述

   按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及我州政府有關信息公開的文件精神，我局自2007年開始著手政府信息公開工作。2008年4月25日完成機構設置、公開工作機制、制度建設、《指南》和《目錄》編制、歷年政府信息梳理等項工作。2008年5月1日正式全面推行政府信息公開工作，配備兼職工作人員1名。按照政府信息公開審核制度，巴州環保局形成上至單位領導、分管領導下至具體工作人員層層負責、層層落實的工作機制。我局認真貫徹落實州政府的部署要求，以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾根本利益為出發點和落腳點，以規范行政權力的行使、增強行政行為的透明度、提高行政效率為基本要求，以制度創新為著力點，以監督制約為保障，全力做好《條例》的實施工作，主要從以下四個方面開展工作：

   （一）高度重視政府信息公開工作。我局領導高度重視政府信息公開工作，把政府信息公開工作作為機關依法行政工作的重要組成部分，在全體機關公務員中牢固樹立政府信息公開的理念，從政策制定、執行、監督等多個環節堅持依法履職、依法行政，從根本上為政府信息公開工作打下堅實的基礎。

   （二）進一步理順體制、機制，落實工作責任。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，進一步落實各職能部門在政府信息公開“受理、辦理、發送、復議、訴訟”中的責任，量化考核內容，落實考核責任。

   （三）重視依申請公開工作。在主動公開方面形成一套較為完善的制度和程序，在此基礎上逐步探索和加強依申請公開工作，專門制定了《巴州環保局依申請公開信息辦法》，建立依申請公開的內部辦理流程，按照公眾通過信函、傳真和當面提交信息公開申請等情況，制定了具體的條款，編制了工作流程圖，依法履行公開義務，從而達到落實依申請公開工作的目標。

   （四）完善便民服務的各項措施，為了方便公眾查詢信息，我局網站根據信息公開的工作要求，設立專欄，方便公眾直接點擊；主動公開便民服務承諾，提供各類表格下載，詳細告知環保事項審批程序，給予政策法規咨詢服務；以網站為宣傳平臺，及時把全州環境保護信息、環境質量狀況、項目審批及預審清單等信息上網。最后依據州市行政服務中心環保窗口平臺，印制服務手冊，放在接待窗口，供群眾查閱，將窗口服務規范，程序及相關信息上墻，建設良好的窗口服務環境。

二、主動公開政府信息情況

   （一）政府網站公布情況。自2007年開始，我局對政府信息進行了梳理和編目，截至2010年年底，累計共主動公開政府信息856條。其中2010年發布信息約243條，全文電子化率為100%：其中新增行政決策信息8條，占3.7%，與去年相比提高2個百分點；政策法規信息151條，占62%，與去年相比提高10個百分點；工作動態信息78條，占32%；局下屬部門公開政府信息3條，其他類信息3條，占2.4%。

   （二）專項活動公開情況。2010年，我局組織舉辦了“巴州環保局開展“清潔塔河，愛護塔河徒步拾垃圾”活動”、世界環境日廣場活動、節能減排科普展覽、高校環保文化節、給中學生講授環保課、環境教育優秀教師及環保小衛士評選等一系列環保宣傳活動。

三、依申請公開政府信息情況

   （一）依申請公開情況

　　全局2010年共受理政府信息公開申請0件，其中當面申請0件，占0%，以網上提交表單形式申請0件，占0%，以電子郵件形式申請0件，占0%，以傳真形式申請0件，占0%，以信函形式申請0件，占0%，以其他形式申請0件，占0%。

   （二）申請處理情況

　　在0件政府信息公開申請中，已經答復的為0件，按照《規定》將于下年度答復的有0件。在0件答復中，“同意公開”的為0件，占0％，“同意部分公開”的為0件，占0％，“否決公開”的為0件，占總數的0?。?。在0件“否決公開答復”中，以“非《規定》所指政府信息”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請總數的0％；以“信息不存在”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請總數的0％；以“非本部門掌握”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請總數的0％；以“申請內容不明確”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請總數的0％；以“免予公開范圍1～6”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請總數的0％；以“其它原因”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請總數的0％。

四、咨詢處理情況

   我局共接受市民咨詢514人次，其中現場咨詢326人次，電話咨詢188人次，網上咨詢0人次。

五、復議、訴訟和申訴情況

   我局受理有關政府信息公開事務的行政復議申請0件，其中，州局受理件，各縣市環保局受理0件，州局收到有關政府信息公開行政復議申請0件，受理0件，迄今辦結0件，受理率和辦結率分別為0%和0%。在辦結的0件復議申請中，維持具體行政行為0件，糾錯0件。

六、經費落實與收支情況

   （一）工作人員情況

   全局從事政府信息公開工作的全職人員為0人，兼職人員為2人。

  （二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況

   2010年，用于政府信息公開申請受理點、政府信息公開查閱室增設電腦等設備，網站建設和更新等費用70000元。

   （三）對公民、法人和其他組織的收費情況
　　巴州環保局按照有關收費文件，對依申請提供政府信息收取復印、遞送等成本費用共計0元。

七、存在問題和改進措施

過去一年，我局政府信息公開工作雖然取得新的進展，但工作中仍存在著一些不足，主要表現在對做好信息公開工作的重要性認識不足，公開信息不夠及時，提供信息不夠主動，信息重點不夠突出等。對此，我們將采取以下措施積極改進。

一是進一步完善信息公開載體。除繼續通過報紙、電視、廣播、簡報等載體公開環保政務信息外，今年，我們將進一步結合巴州環境局三級網絡連接項目，進一步增強網站功能，規范欄目設置，豐富欄目內容，完善網站功能，實現外網與內網信息互通，提高信息公開服務水平。還將根據環保機構改革，全面規范各項環保業務工作流程和業務指引，并匯編成冊，免費派發給辦事群眾，提高公開水平。

二是進一步拓寬信息公開內容。根據全州環保工作部署，重點做好人民群眾關注的熱點焦點環境問題，以及創模、污染減排、環保設施建設、環境綜合整治等環保中心工作公開，不斷拓寬信息公開內容。同時，在公開形式上，重點以“數字”的形式向社會發布重要環境信息，使群眾能更加方便、直觀的了解環保信息。

三是進一步加強信息公開督促。健全通報和考核制度，每季度對各部門報送信息情況進行統計，并把政務信息報送情況作為環保工作的重要主要內容之一，切實引起局屬各部門對政務信息公開工作的重視。

   四是進一步強化信息公開各項制度的落實，逐步建立社會評議制度。自覺接受群眾團體、新聞媒體、紀檢監察部門以及環保行風監督員的監督，虛心聽取各方面的意見和建議，不斷完善和改進工作。

  五是進一步規范工作程序，提高答復效率。在今后的工作中，我局將繼續加大政府信息公開工作力度，采取措施，狠抓落實，確保政府信息公開工作扎實有序推進。

                      　　　　　　  巴州環境保護局      

                                 二O一0年十二月三十一日