州人民政府辦公室:
2019年,在州委、州人民政府的正確領導下,我局認真貫徹落實政務信息公開工作,根據《關于印發自治州政務督查和政務服務(績效)評估工作方案的通知》要求,我局積極組織開展政務公開自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、強化組織領導
一直以來,我局高度重視政務公開工作,堅持“一把手掛帥、分管領導具體抓,責任到科室、落實到人頭”的工作機制,成立了由局長傲尤特任組長,分管副局長張光文為副組長,各科室、單位負責人為成員的局政務公開領導小組,下設辦公室,配備1名干部專門具體負責政務公開的日常工作,落實政務公開的各項要求,做好牽頭協調和監督檢查,確保了領導、機構、人員到位,形成層層抓落實的工作局面。各科室、單位專人負責政務信息公開內容的制作,科長負責審核上報分管領導,分管領導審讀后報局辦公室予以公布。
二、抓重點、強監督
一是加強執法審批公開,加強對環保工作中涉及的行政處罰、環境執法、環評審批等重點環節的政務公開,防止暗箱操作,監督和制約了行政權力的運行;二是加強行政服務公開,編制并發布了我局的行政權力清單、責任清單及中介服務事項清單,讓具體經辦人員、內部監督人員以及社會公眾能夠了解工作的全過程,便于監督;三是強化對內公開工作,對專項資金使用、大宗設備采購、干部任用、考核和獎懲情況、評先選優情況等干部職工普遍關心的事項采取多種形式予以公開,增加工作透明度。通過加強對群眾最關心、最需要了解的“權、錢、人、事”的公開,促進了廉政勤政建設和行政權力的陽光運行,進一步樹立了良好的機關形象。
三、拓形式、擴內容
一是嚴格落實工作制度。嚴格按規范要求編制、公布,并及時更新相關內容。嚴格執行政務公開分級審查制度,主動公開的信息由領導小組辦公室初審,報分管領導批準,重大信息報主要領導審批,然后予以公開;嚴格落實政府信息公開申請的受理機制,明確申請的受理、審查由領導小組辦公室負責,處理、答復由相關科室負責等各個環節的具體要求,有效保障申請人的合法權益,維護政府信息公開工作秩序;嚴格落實政府信息發布保密審查機制、程序,明確有關保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法,保證政府信息公開不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
二是拓展公開方式。對于屬于主動公開的信息,我局利用政府信息公開網站、州生態環境局微博、微信平臺等渠道提供信息咨詢服務及公開政府信息;對重要環保工作和社會影響大、反映強烈的環保重大事件通過召開新聞發布會形式及時發布信息。積極參與“新廣行風熱線”、“在線訪談”等活動,努力做到群眾關心什么,就公開什么,不斷將政務公開工作不斷引向深入,自覺接受社會輿論監督。
三是擴展公開內容。在落實好法規政策、規范性文件、工作規章制度、各科室單位工作責任、辦事程序、辦事依據、辦事條件等內容的公開同時,圍繞深化改革推進公開,及時公開執法監管依據、內容、標準、程序和結果等信息,重點公開大氣、水等環境質量信息、行政審批和行政處罰情況、環境信訪投訴受理及辦理情況、行政事業性收費標準及收費等情況,并加大了對社會關心的環境保護有關信息的公開發布力度。
2019年以來,我局通過州政府信息公開網站更新公開政府信息100條。其中,機構領導、設置及機構概況類4條,財務預決算公開及三公經費信息11 條,環境保護信息10條,人大議案,提案辦理信息5 條,政策解讀1條,行政執法23條,公示公告31條,州長信箱辦理信息1條,建設項目環境管理信息12條。
四是按規定做好依申請公開。高度重視依申請公開工作,對屬于我局政務公開職責范圍的申請事項,嚴格執行《依申請公開政府信息工作制度》15個工作日內作出答復的規定;對申請公開內容不屬于我局職能范圍或申請信息不存在的,及時告知了申請人,并把能夠確定的政府信息公開機關名稱和聯系電話告知了申請人。
我局2019年共受理政府信息公開申請0件,其中當面申請0件,占0%,以網上提交表單形式申請0件,占0%,以電子郵件形式申請0件,占0%,以傳真形式申請0件,占0%,以其他形式申請0件,占0%。
四、落實保障監督機制
根據上級領導要求,我局及時制定工作方案,明確各科室信息公開責任。同時建立、修改和完善了政務信息工作制度、政府信息發布保密審查制度、信息公開責任追究等一系列制度,從信息采編、審核到發布等全流程都逐一做出規定,使信息公開工作有章可循、有據可依,實現了制度化運作。實行“誰審核誰負責”的安保機制,確保政務信息安全、準確、及時發布。
五、存在的問題
(一)信息公開時間節點把握不準。部分信息公開不及時,未能全部按照時間節點公開。
(二)監督方面力度不足。我局在政務信息公開方面,監督機制不夠完善、監督力度不足是目前存在的比較明顯的問題。
(三)信息公開的內容還需要進一步充實完善。需要進一步加強與上級業務部門及企業的聯系溝通,確保上級業務政策、信息以及企業的工作動態能及時上報、公開。
六、下一步工作重點
(一)持續加強政務公開平臺建設。切實履行對巴州生態環境局微博和美麗的巴音郭楞微信公眾號的監管責任,進一步加強和改進內容建設、欄目設置,做好日常監測和季度抽查,切實用好管好政務公開新媒體,明確公開主體責任,健全內容發布審核機制,強化互動和服務功能。
(二)不斷拓展公開范圍和內容。根據上級要求和行業、系統、單位特點確定政務公開年度工作重點,準確把握公開的力度和節奏,穩步有序地拓展“五公開”范圍,梳理細化公開內容。建立完善政府信息公開屬性的源頭認定機制,嚴格審查公文公開屬性。
(三)落實工作保障。抓好教育培訓,支持政務公開工作人員接受相關業務培訓,著力強化干部職工在互聯網環境下的政務公開理念,提高指導、推動政務公開工作的能力和水平。
巴州生態環境局
2019年12月9日