政府信息公開

一、總體情況

2019年，巴州生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真貫徹落實(shí)州電子政務(wù)辦關(guān)于政務(wù)公開工作的部署安排，緊密結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，加大政策解讀力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，主動(dòng)發(fā)布熱點(diǎn)問題，強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，不斷提升政務(wù)公開工作實(shí)效。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局始終高度重視政務(wù)公開工作，要求環(huán)保機(jī)關(guān)和環(huán)保工作人員統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好政務(wù)公開工作的重要意義。局主要負(fù)責(zé)同志多次作出指示，并親自主持召開專題會(huì)議，研究部署政務(wù)公開工作，強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，是政府提升現(xiàn)代化治理能力的內(nèi)在要求，是打造陽光政府、法治政府和責(zé)任政府的重要抓手，也是提高生態(tài)環(huán)境公信力、增強(qiáng)環(huán)保威懾力、擴(kuò)大環(huán)保影響力的重要途徑。我局堅(jiān)持“一把手掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制，成立了由局長傲尤特任組長，分管副局長張光文為副組長，各科室、單位負(fù)責(zé)人為成員的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備1名干部專門具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開的日常工作，落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)要求，做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員到位，形成層層抓落實(shí)的工作局面。各科室、單位專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開內(nèi)容的制作，科長負(fù)責(zé)審核上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)審讀后報(bào)局辦公室予以公布。在完成政務(wù)公開工作的同時(shí)，我局強(qiáng)化政務(wù)公開培訓(xùn)工作，把政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作納入全局領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，提高政務(wù)公開工作能力水平。

（二）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)公開。一是加強(qiáng)執(zhí)法審批公開，加強(qiáng)對環(huán)保工作中涉及的行政處罰、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的政務(wù)公開，防止暗箱操作，監(jiān)督和制約了行政權(quán)力的運(yùn)行；二是加強(qiáng)行政服務(wù)公開，編制并發(fā)布了我局的行政權(quán)力清單、責(zé)任清單及中介服務(wù)事項(xiàng)清單，讓具體經(jīng)辦人員、內(nèi)部監(jiān)督人員以及社會(huì)公眾能夠了解工作的全過程，便于監(jiān)督；三是強(qiáng)化對內(nèi)公開工作，對專項(xiàng)資金使用、大宗設(shè)備采購、干部任用、考核和獎(jiǎng)懲情況、評先選優(yōu)情況等干部職工普遍關(guān)心的事項(xiàng)采取多種形式予以公開，增加工作透明度。通過加強(qiáng)對群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”的公開，促進(jìn)了廉政勤政建設(shè)和行政權(quán)力的陽光運(yùn)行，進(jìn)一步樹立了良好的機(jī)關(guān)形象。2019年，我局無相應(yīng)的黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范性文件。再次梳理權(quán)力清單和責(zé)任清單，積極對接自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)，認(rèn)領(lǐng)其中48個(gè)事項(xiàng)，并在一體化平臺(tái)進(jìn)行錄入和公開，嚴(yán)格按照法定程序、在法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)開展環(huán)保工作，確保公權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（三）不斷開拓形式、拓展公開內(nèi)容。一是嚴(yán)格落實(shí)工作制度。嚴(yán)格按規(guī)范要求編制、公布，并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開分級審查制度，主動(dòng)公開的信息由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，重大信息報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批，然后予以公開；嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開申請的受理機(jī)制，明確申請的受理、審查由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，處理、答復(fù)由相關(guān)科室負(fù)責(zé)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，有效保障申請人的合法權(quán)益，維護(hù)政府信息公開工作秩序；嚴(yán)格落實(shí)政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制、程序，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，保證政府信息公開不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。二是拓展公開方式。對于屬于主動(dòng)公開的信息，我局利用政府信息公開網(wǎng)站、州生態(tài)環(huán)境局微博、微信平臺(tái)等渠道提供信息咨詢服務(wù)及公開政府信息；對重要環(huán)保工作和社會(huì)影響大、反映強(qiáng)烈的環(huán)保重大事件通過召開新聞發(fā)布會(huì)形式及時(shí)發(fā)布信息。積極參與“新廣行風(fēng)熱線”、“在線訪談”等活動(dòng)，努力做到群眾關(guān)心什么，就公開什么，不斷將政務(wù)公開工作不斷引向深入，自覺接受社會(huì)輿論監(jiān)督。三是擴(kuò)展公開內(nèi)容。在落實(shí)好法規(guī)政策、規(guī)范性文件、工作規(guī)章制度、各科室單位工作責(zé)任、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事條件等內(nèi)容的公開同時(shí)，圍繞深化改革推進(jìn)公開，及時(shí)公開執(zhí)法監(jiān)管依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果等信息，重點(diǎn)公開大氣、水等環(huán)境質(zhì)量信息、行政審批和行政處罰情況、環(huán)境信訪投訴受理及辦理情況、行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)等情況，并加大了對社會(huì)關(guān)心的環(huán)境保護(hù)有關(guān)信息的公開發(fā)布力度。2019年以來，我局通過州政府信息公開網(wǎng)站更新公開政府信息100條。其中，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)置及機(jī)構(gòu)概況類4條，財(cái)務(wù)預(yù)決算公開及三公經(jīng)費(fèi)信息11條，環(huán)境保護(hù)信息10條，人大議案，提案辦理信息5條，政策解讀1條，行政執(zhí)法23條，公示公告31條，州長信箱辦理信息1條,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理信息12條。四是按規(guī)定做好依申請公開。高度重視依申請公開工作，對屬于我局政務(wù)公開職責(zé)范圍的申請事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行《依申請公開政府信息工作制度》15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)的規(guī)定；對申請公開內(nèi)容不屬于我局職能范圍或申請信息不存在的，及時(shí)告知了申請人，并把能夠確定的政府信息公開機(jī)關(guān)名稱和聯(lián)系電話告知了申請人。 我局2019年共受理政府信息公開申請0件，其中當(dāng)面申請0件，占0%，以網(wǎng)上提交表單形式申請0件，占0%，以電子郵件形式申請0件，占0%，以傳真形式申請0件，占0%，以其他形式申請0件，占0%。

（四）落實(shí)保障監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求，我局及時(shí)制定工作方案，明確各科室信息公開責(zé)任。同時(shí)建立、修改和完善了政務(wù)信息工作制度、政府信息發(fā)布保密審查制度、信息公開責(zé)任追究等一系列制度，從信息采編、審核到發(fā)布等全流程都逐一做出規(guī)定，使信息公開工作有章可循、有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)了制度化運(yùn)作。實(shí)行“誰審核誰負(fù)責(zé)”的安保機(jī)制，確保政務(wù)信息安全、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布。

二、主動(dòng)公開政府工作信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的問題及改進(jìn)情況

我局政務(wù)公開工作還存在一些問題和不足，一是信息公開時(shí)間節(jié)點(diǎn)把握不準(zhǔn)。部分信息公開不及時(shí)，未能全部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)公開。二是監(jiān)督方面力度不足。我局在政務(wù)信息公開方面，監(jiān)督機(jī)制不夠完善、監(jiān)督力度不足是目前存在的比較明顯的問題。三是信息公開的內(nèi)容還需要進(jìn)一步充實(shí)完善。需要進(jìn)一步加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門及企業(yè)的聯(lián)系溝通，確保上級業(yè)務(wù)政策、信息以及企業(yè)的工作動(dòng)態(tài)能及時(shí)上報(bào)、公開。

我局將認(rèn)真聚焦問題，積極落實(shí)整改，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。切實(shí)履行對巴州生態(tài)環(huán)境局微博和美麗的巴音郭楞微信公眾號的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)容建設(shè)、欄目設(shè)置，做好日常監(jiān)測和季度抽查，切實(shí)用好管好政務(wù)公開新媒體，明確公開主體責(zé)任，健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，強(qiáng)化互動(dòng)和服務(wù)功能。二是不斷拓展公開范圍和內(nèi)容。根據(jù)上級要求和行業(yè)、系統(tǒng)、單位特點(diǎn)確定政務(wù)公開年度工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握公開的力度和節(jié)奏，穩(wěn)步有序地拓展“五公開”范圍，梳理細(xì)化公開內(nèi)容。建立完善政府信息公開屬性的源頭認(rèn)定機(jī)制，嚴(yán)格審查公文公開屬性。 三是落實(shí)工作保障。抓好教育培訓(xùn)，支持政務(wù)公開工作人員接受相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力強(qiáng)化干部職工在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的政務(wù)公開理念，提高指導(dǎo)、推動(dòng)政務(wù)公開工作的能力和水平。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無。

巴州生態(tài)環(huán)境局

2020年1月29日