政府信息公開

　　今年以來，在自治州黨委、人民政府和州農業局的正確領導下，州、縣（市）農業技術推廣部門圍繞巴州農業發展的總體思路，按照現代農業發展要求，以“農業增效、農民增收”為目標，多措并舉，積極發揮農業技術人員在農業技術推廣、農業科技進步、促進農民增收的橋梁和紐帶作用，為巴州農業增產豐收做出積極貢獻。
　　一、年度主要工作完成情況
　　（一）重大農技推廣項目穩步推進，輻射帶動成效明顯
依托自治區、自治州下達的重大農技推廣項目，通過開展優良品種、膜下節水滴灌技術、平衡施肥和病蟲害綜合防治等配套技術研究，提高技術集成水平，充分發揮增產潛力，帶動大面積平衡增產。發揮典型示范和輻射帶動作用，推動農業綜合生產能力的提升。
　　通過在全州各縣市實施小麥畝產400—500公斤優質高產模式化栽培技術推廣項目，今年在多項因素的推動下，巴州小麥種植面積大幅增加，達到91.42萬畝，完成小麥單產400公斤以上40萬畝，450公斤以上15萬畝，500公斤以上4萬畝；
　　由于受上年棉花行情影響，今年我州春播玉米增加，達到47萬畝，總產將達到本世紀最高水平。通過實施玉米高產模式化栽培技術推廣項目，完成玉米畝產800公斤以上高產面積14.25萬畝，1000公斤以上0.88萬畝；
　　受上年棉花減產、籽棉價格偏低、國家不收儲等因素影響，今年我州棉花面積調減123萬畝。7月上旬至8月上旬巴州農區遭遇了70年不遇的高溫天氣，棉花蕾花鈴脫落嚴重；9月以來溫度偏低，對棉鈴生長吐絮不利，通過實施棉花高產示范工程項目，完成畝產皮棉120公斤以上面積200萬畝，完成畝產皮棉150公斤以上面積80萬畝，完成畝產皮棉180公斤以上攻關面積15萬畝，實現畝產皮棉超高產200公斤以上面積2萬畝，較去年產量和品質有所下降；
　　通過實施多熟制高效種植技術推廣項目，積極推廣多種形式的復播間（套）種技術，充分利用光熱資源，使之成為農民增收的新亮點。如博湖縣，農業生產中人多地少、增收難度大，農技人員積極研究多熟栽培模式，在本布圖等鄉，試驗一年三熟的長豇豆模式；和靜縣推廣寬膜高壟早熟馬鈴薯復種大白菜、小茴香套種加工辣椒、小茴香套種工業番茄、小茴香套種玉米等多熟制栽培；若羌縣在5年生以下樹齡的棗樹行間種具有本地特色的皮芽子、香蒜、黃卡瑪古、小白瓜等。據統計畝產值4000元以上的多熟高效種植面積2.5萬畝。
　　通過實施加工番茄無公害模式化栽培技術推廣項目，完成播種面積22.19萬畝，平均畝產7.10噸，在博湖縣、焉耆縣各建立1個高產示范點；
通過實施加工辣椒無公害模式化栽培技術推廣項目，完成播種面積30.99萬畝，平均畝產干椒400公斤，和碩縣、和靜縣各建立1個高產示范點。
　　通過實施設施農業新品種、新技術引進推廣項目，合理安排茬口模式推廣新肥料和肥水一體化技術，加強病蟲害防治綜合防治技術，著力推進設施農業標準化生產，提升設施農業品質，促進生產綠色果蔬，增加市場農產品供給。
  （二）示范推廣新品種新技術，保障農業生產穩步增收
　　1、示范推廣農作物新品種。
　　積極在各縣（市）安排各類農作物新品種試驗示范，篩選并初步確定推廣的各類農作物新品種75個，其中辣椒40個，主要為：加工辣椒“吉祥101、甘科10號”（焉耆引進），航椒4號、紅福、紅海、紅太陽、1504（博湖引進），鮮食辣椒“航8和特大豬大腸”（博湖、和碩引進），脫水蔬菜專用辣椒品種P504、 P942（博湖引進）等；小麥新品種2個，主要為：黑麥一號（和靜引進）、76號（博湖引進），玉米9個，主要為：正播玉米6531、ZF-10、ZF-6、新玉24、新玉688、登海3672（焉耆引進），鮮食玉米超甜603、 白如意、 超甜2008（和碩引進）；籽用西葫蘆6個：蒙吉昌S-1、金豐18號 （焉耆引進），科豐8號、9號，瑞豐8號、9號（庫爾勒市引進）；加工番茄6個，主要為：6232、紅番部落5號、石番9號、屯河17、金番11號、17號（博湖引進）；棉花3個，主要用于機采棉的新品種新陸中69等（尉犁引進）；谷子9個，主要為：沁黃2號、沁黃40號、沁黃07號，張雜谷（和碩引進）等；花生3個，主要為：花育22號（且末引進）等。為農作物品種儲備提供科學依據，有力地保障了農業生產的持續增收，也為增加農產品種類、滿足市場需求奠定了基礎。
　　今年，根據農業廳和自治區農技推廣總站的安排，在尉犁縣、和靜縣、和碩縣開展了6個“張雜谷”品種不同播期、不同密度和不同肥力水平的耦合試驗，通過試驗，驗證“張雜谷”在巴州地區的合理播期、種植密度及需肥水平，篩選出優質、高產、特殊優異性狀的谷子新品種，為認定谷子新品種和推廣提供依據，同時通過試驗總結出適合我州推廣應用的栽培技術規程。
　　2、示范推廣新技術、新模式。
　　根據各縣種植特色，加大高新農藝技術和新模式的示范推廣，充分發揮綜合效益。如在和靜縣示范推廣示范水肥一體化技術、和碩縣、且末縣推廣小麥井字田栽培技術，和碩縣示范推廣長豇豆三熟制高效栽培模式，在和靜縣、尉犁縣、和碩縣開展了生物降解膜的對比試驗。地膜覆蓋技術已在我我州大面積普及推廣應用，地膜覆蓋在保墑、增溫,實現棉花的優質、高產的同時,也給棉田造成了極大地污染，通過試驗和示范，客觀評價生物降解膜在農作物上的應用效果，為進一步推廣應用降解膜提供依據。
　　（三）測土配方施肥工作取得突破性進展，實現農業節本增效
2015年是我州測土配方施肥補貼項目實現全覆蓋的第期年。全州項目單位10個，安排項目補貼資金260萬元。在推進測土配方施肥過程中，始終把服務農民作為工作的出發點，創新推廣措施，逐步建立測土配方施肥長效機制，全面提升我州農民科學施肥的整體水平。
　　1、大力推廣測土配方施肥成果
　　2015年我州已全部并超額完成年初自治區下達的任務指標，共完成測土配方施肥推廣面積385萬畝，其中配方肥施用面積196萬畝，涉及作物有棉花、小麥、玉米、工業番茄、色素辣椒、大瓜和其它農作物。指導服務農戶數9萬戶。至今共開展測土配方施肥技術培訓和指導服務126場（次），培訓指導基層技術人員2076人次，農民4萬余人次，利用鄉、鎮趕集發放測土配方施肥資料6.3萬份。整鄉推進4個鄉，整村推進49個行政村。在全州10個項目縣（市）實施 “百千萬”示范工程，建設萬畝示范區20個，村級示范方126個，示范面積20萬畝，集中展示測土配方施肥技術和效果。
　　為讓更多農民長期享受到測土配方施肥項目帶來的實惠，各級政府高度重視測土配方施肥工作，州、縣都成立了測土配方施肥普及行動領導小組和專家技術指導組，組織廣大農業技術人員采取面對面培訓，建立“一村一站、一戶一卡”、樹立配方信息公示牌、創建示范區、配肥站建設、配方肥連鎖經營配送等有效推廣模式，深入田間、農戶，廣泛開展測土配方施肥技術指導服務。
　　2、開展個性化服務，加快全州測土配方施肥普及應用。
　　一是利用測土配方數字化觸摸屏指導農民科學購肥、施肥。今年在巴州各項目縣的鄉鎮新安裝配備了28臺數字化觸摸屏，通過漢、維兩種文字的測土配方施肥專家決策系統軟件，農民可在觸摸屏上查詢自家土壤養分化驗資料，并自動打印生成《施肥建議卡》。二是推行免費測土、免費配方、免費技術服務的模式，積極為種植大戶、科技示范戶、農民專業合作組織提供測土配方施肥個性化服務，深入田間地頭開展測土配方施肥的技術指導服務，帶動全州測土配方施肥普及應用。
　　3、全面推行測土配方施肥技術信息和方案上墻。
在州農技中心的指導下，各項目縣（市）按季節及時制定發布縣域施肥指導方案和農戶施肥建議卡。截至目前，全州有295個村完成了測土信息和施肥方案上墻展示工作，包片技術人員集中組織村民，解讀上墻配方肥信息，面對面培訓測土配方施肥技術，現場指導農民按方配肥，依方購肥、發放施肥建議卡4萬余份。同時通過技企合作，鼓勵測土配方施肥認定企業按“大配方”生產供應大配方肥料，農技推廣部門針對“大配方”肥料，為農民發放“小調整”施肥建議卡，指導農民按方調整施用配方肥。同時在輪臺、和碩等縣、鄉、村建立配方施肥站點，效果好，深受農民的歡迎。
　　（四）加強植保工作，推進綠色、生態農業發展
　　1、加強有害生物預警監測，為防治決策提供科學依據
2015年我州農作物病蟲害呈中度發生，病、蟲、草害發生面積394.77萬畝次，防治面積446.43萬畝次。其中：糧食病蟲害發生面積28萬畝次，棉花病蟲害發生面積189.54萬畝次。發布病蟲害預測預報152期（其中州站發布16期），電視預報82期（其中州站10期），用漢、維、蒙三種語言文字在州、縣、鄉三級電視媒體發布，指導農民科學防治病蟲草害。3、開展高空測報燈試驗
　　今年我州被自治區定為高空測報燈試驗點，自4月起，開展高空測報燈實驗，測報人員每日收集高空測報燈的蟲子種類及數量，并將監測對象棉鈴蟲、草地螟、蝗蟲等收集起來，定期向自治區及全國農技中心上報數據。
　　2、加大農業綜合執法力度，規范我州農資市場
把打擊假冒偽劣農藥作為植保工作中的重點，2015年我州共出動車輛150余車次，執法人員600余人次，檢查經營單位700余家，發放宣傳資料8000份。通過多次檢查，暫扣沒收了一批手續不全、違規銷售的過期農藥800瓶，通過農資打假提高了經營戶依法誠信經營意識，對經銷商的進貨臺帳和銷售記錄進行了規范，有效避免了炕農害農事件的發生，有力的保障了農業生產安全和農產品質量安全。
今年，按照自治區農業廳的要求，我州推行高毒農藥定點經營實行規范管理。凡經營高毒農藥者，要求定點門店統一制作懸掛銘牌，實行高毒農藥專柜銷售、實名購買，建立高毒農藥經營臺賬。為此，我中心與4月上旬組織植保專家和執法人員對全州所有農藥經營單位進行了一次全面清查摸底，全面了解掌握轄區內農藥經營單位及經營的高毒農藥產品等情況并造冊登記，對申請定點經營高毒農藥的巴州農資行業商會開展資格審核，從源頭上控制高毒農藥隨意購買使用的風險，逐步實現從生產、流通到使用的全程監管。
　　3、認真做好植物調運檢疫執法工作，嚴格防控檢疫性病蟲害
今年我州調運檢疫主要是調往南北疆的棉花、玉米等種子，以及調往內地的甘草、香梨等，共簽發省內調運檢疫250余批次，1200余萬噸，出省調運檢疫200余批次,5余萬噸。開始開展產地檢疫審批、田間檢疫及產地檢疫合格證發放工作，并在5月下發了《關于申報產地檢疫的通知》，在我州的種植繁育企業在州及各縣市進行產地檢疫。2015年共發放產地檢疫合格證150余份，發放植物檢疫防偽標簽150萬余枚。
　　重點對扶桑綿粉蚧、番茄黃化曲葉病毒病、蘋果蠹蛾、檢疫性害蟲扶桑綿粉蚧等檢疫性病蟲害進行監測，加強馬鈴薯甲蟲阻截帶的建設，確保檢疫性有害生物不發生、不擴散。組織技術人員開展疫情普查和監測工作，目前為至，蘋果蠹蛾發生面積3.5萬畝次，防治面積3萬畝次，發生縣市主要是輪臺縣、庫爾勒市、尉犁縣、且末縣。其他在我州未發生。
　　4、建立農作物病蟲害綠色防控示范區，推廣綠色防控技術
　　 建立了小麥、棉花、玉米、辣椒、加工番茄等農作物病蟲害綠色防控示范區16個，其中小麥4個、棉花3個、玉米3個、加工番茄（辣椒）4個、設施農業2個，并制定了《巴州農作物病蟲害綠色防控示范區建設實施方案》。綠色防控示范區關鍵技術到位率達到85%以上，防控效果達到90%以上，減少化學農藥使用30%以上，畝防治成本平均降低10%，危害損失控制在5%以內，示范區農產品農藥殘留不超標。2015年共完成綠色防控核心示范區面積2.42萬畝，輻射帶動24.2萬畝，開展綠色防控技術現場會2次，培訓農戶100余人次。
　　（五）加強科技培訓，提高農民科學種植水平
利用陽光工程、科技之冬、現場會和田間地頭相結合的方式，對各縣（市）農業技術人員、科技示范戶、種植大戶等人進行各類農業技術培訓，傳授最新的栽培技術、病蟲害的發生規律及防治方法等。精心準備培訓內容，突出實用化、科學化、大眾化，確保了培訓方式貼近群眾，貼近實際，易于接受，便于理解，使群眾“一學就會、一聽就懂、一用就靈”。去冬至今，共舉辦各類農業技術培訓班100余期，培訓農民4萬余人次，發放資料2萬余份，極大地提高了農業科技成果入戶率。
　　二、采取的主要措施
　　（一）扎實開展“三嚴三實”專題教育
中心自開展“三嚴三實”專題教育以來，積極組織黨員干部開展學習教育活動。領導高度重視，召開專題會議，精心安排部署，制定專題教育活動實施方案、學習計劃，選定研討主題。領導干部認真地開展自學，多方查找資料，結合自身工作特點，精心準備研討發言稿，研討會上，積極踴躍發言。同時在發言中對照“三嚴三實”要求和“自治州縣處級以上領導干部三嚴三實方面存在問題的主要表現”，認真查找在工作和生活中存在的不嚴不實的表現，并提出整改措施和目標。堅持每周定時定量，拓展學習形式，通過領導、干部自學、領學、制作幻燈片，增強學習趣味性等方式，使黨員干部對“三嚴三實”專題教育有了更加深刻得認識，推動了“三嚴三實”專題教育的扎實開展。
　　（二）探索農技服務新模式，提升農技服務效能
　　一是推進“合作社+基地+農戶”的服務方式。繼續實施科技入戶示范工程的基礎上，加大對農民專業合作社等新型經營主體的服務力度，送政策、送信息、送技術上門，為合作社提供系統、專業、一體化服務。和靜縣農業技術推廣站積極參與農業合作社的生產活動，采取統一品種、統一種植、統一測土配方施肥、統防統治、統一收獲的五統一措施，實行大機械作業，落實農作物高產栽培技術措施，有效節約農資、耕作投入成本。且末縣在河東片區采取“公司+合作社+農戶”訂單生產經營模式，宏盛農業科技有限公司從播種前與農戶簽訂種植回收合同并且統一集中培訓、統一種植品種、墊支種子、地膜和播種機械，縣農業專技人員現場跟班學習育苗、移栽等管理技術。
　　二是利用廣播電視、網絡、設立咨詢熱線、手機短信發放平臺傳播農業技術，拓寬了傳統的“一張嘴、兩條腿”服務方式，提高技術服務效率和普及率。
依托農技推廣補貼項目為每位農技人員開通了手機“農技寶”服務系統，以手機終端等現代信息終端為平臺，提供農技服務、交流、學習等功能，方便快捷地滿足農技人員、農民在線交流、專家會診、農事提醒、農技培訓等需求。和靜縣注冊了農業信息服務微信公眾號，建立了農情信息發布微信平臺，通過微信發布新品種新肥料、病蟲害預報、農業最新動態等，為第一時間解決農業生產疑難雜癥提供了平臺，通過手機短信及時發布農業災害性天氣預報及抗災自救措施。
　　依托測土配方施肥項目今年在巴州各項目縣的鄉鎮新安裝配備了28臺數字化觸摸屏，通過漢、維兩種文字的測土配方施肥專家決策系統軟件，農民可在觸摸屏上查詢自家土壤養分化驗資料，并自動打印生成《施肥建議卡》，科學指導農民購肥、施肥。
三是以示范基地為窗口，展示科技成果。根據各縣（市）種植特色，依托項目建立科技示范基地。通過示范推廣基地，成為示范推廣新品種、新技術的展示窗口，達到示范帶動效果。
庫爾勒市、尉犁縣、輪臺縣開展了棉花機采棉新品種引進和集采種植栽培模式示范，建立了機采棉示范田，推廣示范機采棉種植面積101萬畝，加快巴州采棉機械化，降低棉農收花勞動強度和成本，實現農民節本增收。
　　且末縣與魯花花生集團合作建立了花生種植示范1500畝，實現訂單生產，科學調減棉花種植面積，優化種植結構 培育和發展特色農業。
　　四是通過開展現場觀摩交流活動，推動科技成果的快速轉化。
針對近年巴州種植業結構單一，棉花價格下行，農民增收困難的現狀，為“調結構，促增收”，在州農業局的牽頭下，6月15日至25日，我中心組織全州八縣一市農技推廣中心主任和技術骨干開展南北農業創新技術服務觀摩交流，通過觀摩學習八縣一市農業生產中具有指導性、創新性的農業技術、服務模式，為農技人員搭建了一個學習和交流的平臺，了解各縣特色農業發展情況和歷史文化底蘊，提升了農技人員的專業素質，有利于增強農技人員的服務水平，更好地發揮農業技術推廣的職能作用，為巴州農業、農村經濟穩定持續發展打下了良好的基礎。這也是當前開展的“三嚴三實”專題教育的具體實踐和體現。
五是利用“訪惠聚”住村人員開展農技推廣工作。通過開展“訪惠聚”住村活動，為農民進行技術指導、解決農民種植糾紛、幫助解決生產難題，成為農民的貼心人。
　　三、2016年工作思路及計劃
　　2016年巴州農業技術推廣工作的中心任務是圍繞確保糧食安全和農民增收的主題，重點是糧食、棉花優質高產技術，高標準節水技術、測土配方施肥技術、特色經濟作物和設施農業標準化生產等農業重大實用技術的推廣應用，提高全州農業生產力。 
　　1、認真組織實施重大農業技術推廣項目工作。
結合自治區農業技術推廣項目、巴州科技興農項目的實施，繼續開展糧、棉、加工辣椒、加工番茄等作物高產創建，積極做好農作物新品種、新肥料、新農藥、新技術試驗示范和推廣應用工作。
　　2、做好良種良法示范推廣
示范推廣加工辣椒、玉米、工業番茄等農作物優良新品種，加快缽盤育苗移栽、膜下加壓滴灌、多熟高效種植、測土配方施肥、病蟲害綜合防治高新農藝技術的配套應用，實現良種良法。
　　3、扎實做好測土配方施肥工作
　　繼續加強和普及測土配方施肥技術的推廣應用，總結測土配方施肥對增加產量、節本增效、提高肥料利用率等方面取得的成效、好的推廣模式，真正使該技術為農民增產增收發揮作用。組織專家制定并發布科學施肥指導意見，指導各項目縣（市）制定發布縣域不同作物不同區域科學施肥指導方案和農戶施肥建議卡，為農民科學購肥用肥服務。積極做好耕地質量提升項目的前期準備，各級爭取項目的實施。
　　4、全力做好植物保護工作
　　加強農業綜合執法檢查和培訓力度，規范農資市場，維護農民利益。及時、準確做好病蟲害調查及預測預報。定期發布農作物病蟲動態、病蟲情報、電視預報，提高預報覆蓋率和準確率，推廣農業、物理、生物等綠色防控措施，不斷提升農作物病蟲害綜合防治水平。
　　加強對重點有害生物的監測和防控，繼續做好蘋果蠹蛾綠色防控、馬鈴薯甲蟲阻截帶建設及蝗蟲、小麥銹病等有害生物的防控工作，通過加強技術創新和技術儲備，為農作物病蟲害的綜合防控打下良好基礎。
　　4、開展農技人員和農民科技培訓
　　（1）分批組織專業技術人員分批次到高等院校和科研基地進行培訓或研修，達到知識更新和提高專業水平的目的。
　　（2）繼續利用“科技之冬”及“科技三下鄉”等各類農業技術培訓班、現場觀摩會、經驗交流會、田間課堂等開展農民科技教育和實用技術培訓，切實提高廣大農民科學種田意識和水平。
　　四、存在的問題
　　（一）農技推廣管理體制不順
根據有關文件精神，鄉鎮農技站“人、財、物”收歸鄉鎮政府管理，導致縣、鄉鎮農技推廣體系脫節、體制不順。
　　（二）農業技術推廣力量不足
由于自然減員等原因，農業技術推廣在崗人員逐年減少，農技推廣力量嚴重不足。
　　（三）業務知識更新慢，不能及時滿足現代農業發展需要。當前，農業發展對先進實用技術要求越來越高，農技人員知識更新機會少，難以滿足當前現代農業發展需要。

　　　　　　　　　　　　　　　　　巴州農業技術推廣中心
                    　　　　　       2015年10月12日