政府信息公開

2020年巴州住房公積金管理中心工作總結及2021年工作計劃

2020年，巴州住房公積金管理中心（以下簡稱中心）在州黨委、州人民政府的堅強領導下，在州住房公積金管理委員會的決策監督下，在自治區住房和城鄉建設廳住房公積金監管處的業務指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和第三次中央新疆工作座談會精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，聚力聚焦總目標，始終堅持以人民為中心，以改善職工住房條件，實現安居夢，促進城鎮化建設和經濟社會發展為目標，帶領全體干部職工齊心協力、攻堅克難、奮力拼搏、開拓進取，圓滿完成了各項工作任務。

一、攻堅克難，業務指標再創佳績

中心始終強化政治擔當，堅持兩手抓、雙促進、共發展，扛起主責、抓好主業、當好主角，克服新冠疫情影響，業務工作創下三個“歷史新高”，兩個“持續不斷”，一個“歷史新低”。

一是歸集人數和金額再創“新高”。截止12月末，全州新開戶183家，新增繳存職工2621人，新增月繳存額252.06萬元；全州2343個單位148774人歸集31.47億元，同比增長14.41%，期末累計繳存總額260.78億元。

二是提取人數和金額再創“新高”。截止12月末，全州28.21萬人次提取住房公積金額22.32億元，同比增長45.35%；期末累計84.34萬人次提取總額158.81億元；繳存余額101.97億元。

三是貸款人數和金額再創“新高”。截止12月末，全州發放4584戶個人住房貸款14.88億元，同比增長85.04%；期末累計發放5.47萬戶個人住房貸款100.53億元；貸款余額49.97億元，個人住房貸款余額占繳存余額49.00%。

四是貸款逾期率創歷史“新低”。截止12月末，全州自2020年9月10日開展的百日逾期貸款催收攻堅戰，3期以上逾期人數下降了70%，貸款逾期率由年初的1.09‰下降至0.25‰，由全疆倒數第二躍居全疆第三。

五是住房保障制度紅利持續不斷釋放。2020年上繳財政上年城市廉租住房建設補充資金0.96億元；截止12月末，累計上繳總額2.75億元，保障性住房建設總規模達302.72萬平方米。

六是住房公積金持續不斷保值增值。截止12月末，實現增值收益1.48億元；完成195280名繳存職工2019年度結息1.38億元，同比增長16%，人均結息706.25元。

二、擔當作為，重點工作持續推進

（一）強化黨建引領，提供政治保障。通過黨委理論學習中心組學習（18次）、干部職工集體學習（開展51次，受教育2572人次，撰寫心得體會315篇）、“三會一課”、黨校到支部專題培訓（4期）、主題黨日（12次）、巴州黨員網上活動室、選派干部職工到疆內外學習培訓（26人）、深入基層走訪調研（31人次）、撰寫調研報告（6篇）等方式，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神、第三次中央新疆工作座談會精神特別是習近平總書記重要講話精神等，不斷增強干部職工“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持一致。

（二）加強干部工作，提供人才支撐。一是廣納各方人才，優化干部結構。今年8-10月，組織力量深入八縣一市考察甄別篩選確定擬選調干部8人，公開招錄2人。二是嚴格重用激勵，用心關愛干部。提拔重用2名維穩和基層一線業務骨干，火線發展疫情防控一線預備黨員1名，持續推薦2名副縣級后備人選，選派2名科級干部參加青干班培訓學習，輪崗交流5名科級干部，落實干部健康體檢和南疆工作補貼。三是上派下掛，多崗位錘煉干部。選派1名副縣級干部赴江蘇昆山掛職鍛煉、抽調1名副縣級干部參加政治巡察。四是加強法治培訓，提高執法水平。專題學習《中華人民共和國民法典》，組織參加行政執法培訓學習10人，不斷提高公積金執法能力。

（三）完善工作機制，全面從嚴治黨。堅守紀律底線，履行黨風廉政建設責任制，深化運用監督執紀問責“四種形態”特別是用好第一種形態，認真排查廉政風險隱患，完善黨員干部廉政檔案，持續開展警示教育，班子成員帶頭講廉政黨課，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，鞏固深化形式主義、官僚主義整治成果，將黨風廉政建設融入日常、抓在經常。

（四）打好疫情阻擊戰，防控工作成效顯著。認真貫徹落實州黨委、政府工作要求，堅決扛起疫情防控政治責任，10名黨員主動請纓進駐防疫點參加戰“疫”，55名干部職工主動捐款13810元支援武漢保衛戰；加大復工復產政策支持力度，制定《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好住房公積金管理服務工作實施細則》，累計為58家企業5350人辦理公積金緩繳1283.84萬元，不作逾期處理貸款824筆10274.90萬元；不斷完善“線上辦理+線下預約”服務模式，利用手機公積金APP、12329服務熱線、網上營業廳等線上渠道，為繳存單位、職工及房產開發商辦理住房公積金業務41909筆，確保疫情防控與業務工作兩手抓、兩不誤。

（六）落實整改工作意見，堵塞制度漏洞。結合自治州專項資金審計、經濟責任審計、自治州黨委巡察、互學互評互檢、中心兩次綜合業務檢查等發現的問題，對標對表，立行立改，確保督促責任、任務、整改工作“三落實”。 

三、守正創新，特色亮點不斷呈現

（一）推動屬地移交，實現破冰之旅。經過不懈努力，2020年4月14日歷時18年久拖未決的塔里木油田住房公積金完成屬地移交，近15000名干部職工20億元住房公積金沉淀資金由巴州住房公積金管理中心統一管理，實現了“四統一”，開創了全國70多家行業單位住房公積金屬地化移交的先河。

（二）出臺利好政策，提振巴州經濟。管委會研究批準，4月20日起實行住房公積金貸款最高限額70萬元、開辦異地貸款業務、降低貸款擔保條件等政策，對提振巴州經濟、滿足各族干部職工群眾購房需求，改善住房條件發揮了積極作用。

（三）提高聘用待遇，實行勞務派遣。今年初，參照相關標準提高了聘用人員工資待遇，并于11月完成勞務派遣管理。

（四）敢于擔當作為，推進黨建試點工作。開展審批制黨建試點工作，通過點評審推流程，出臺《巴州引進高層次人才住房公積金政策》，為“引進來、留得住、用的好”創造良好的環境。

（五）堅持以人為本，深化“放管服”改革。加快“線上線下”業務融合，推動“智慧公積金”走進千家萬戶，實現“馬上辦、掌上辦、就近辦、全區通辦”。今年以來，全州通過手機公積金APP注冊用戶達25954人，辦理各項公積金業務10997筆，離柜率達到81%以上，群眾滿意率達99%。

（六）加大信息宣傳，工作成效顯著。今年以來，通過新聞報紙、網絡媒體、動態信息報道宣傳中心工作和政策法規1755篇，巴州電臺直播5次，宣傳工作穩居全疆同行業之首，提高了社會面對住房公積金的知曉率。

四、存在的問題

一是干部隊伍建設嚴重滯后。干部隊伍結構趨于老齡化，年輕干部存量不足，后備干部交流不暢，梯隊建設嚴重滯后。

二是廉政風險防控存在漏洞。委托銀行委托協議責任、擔保公司擔保保證責任難以落實；業務綜合柜臺聘用人員較多、素質參差不齊；業務培訓跟進不及時，執行政策標準不統一。

三是降低購房門檻造成風險隱患。取消評估造成了二手房交易失真；降低擔保條件、停止中介擔保、取消司法公證增加了貸款資金風險；因新市民、新業態群體準入，加之受疫情沖擊，部分企業經營困難導致職工收入降低，極易出現貸款逾期和呆壞賬。

五、2021年工作計劃

2021年是“十四五”規劃開局之年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及第三次中央新疆工作座談會精神，按照黨中央提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，緊扣高質量發展這個主題，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，充分發揮住房公積金制度保障作用，推動全州房地產市場健康平穩發展。重點做好以下幾項工作：

一是圍繞“住有所居、房住不炒”的民生目標，認真調研，深入研究，強化管理，不斷推進我州住房公積金管理事業取得新發展，計劃全年住房公積金歸集34.21億元以上；發放個人住房公積金貸款7.8億元以上。

二是加強干部隊伍建設，對標《住房公積金管理人員職業標準》，開展從業人員職業能力評價，做好從業人員教育培訓和考核工作，全面提升從業人員服務意識、專業技能和職業素養，造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，為住房公積金管理事業高質量發展提供人才保障。

三是統籌做好常態化疫情防控和經濟社會發展各項工作，充分發揮住房公積金制度保障作用，確保“六穩”“六保”工作任務落到實處。

四是發揮后盾單位作用，積極籌措資金，完成清水河花園式社區建設工作，確保一方平安。

五是加強政策宣傳，提升住房公積金制度對中小微企業和民營經濟的吸引力。逐步將新市民、新業態群體納入住房公積金制度覆蓋范圍，促進新增擴面工作穩步提高；進一步規范最低繳存限額，適度提高繳存基數，提升職工住房消費能力。

六是積極協調引進二手房智能評估系統，開展二手房評估；從住房公積金增值收益中列支貸款公證費,開展貸款公證；落實“三級審批制”、“終身負責制”，嚴格貸款管理；壓實委托銀行、擔保公司履約責任，堅決防范貸款逾期。

七是通過舉辦培訓、業務督導等方式，促進自治區住建廳住房公積金“歸集、提取、個人貸款、資金管理”四項業務規范落地落實，進一步規范完善住房公積金管理行為。

八是強化信息技術人員培訓，牢牢掌握住房公積金網絡信息化管理的主動權。持續優化“智慧公積金”技術平臺建設，利用5G、區塊鏈、大數據等技術對信息系統進行完善升級、加強信息安全防護體系建設等，提高便民利民惠民效能；持續推進“放管服”改革，2021年6月底前，全面推進“單位登記開戶、單位及個人信息變更、購房提取、出具貸款結清證明、提前歸還住房公積金個人貸款”五項服務事項“跨省通辦”；不斷完善與委托銀行日對賬制度，確保財務數據真實、準確。

九是以完善廉政制度建設為抓手，建立廉政風險防控機制，主動接受財政、審計、紀檢監察和社會各界的監督，確保“兩個安全”。

十是加快檔案信息化工作步伐，推動業務檔案和人事檔案電子化安全規范管理。

十一是加強政策宣傳服務，充分發揮新媒體優勢，開展住房公積金政策宣傳，客觀展示住房公積金在保障民生中發揮的重要作用，為建黨100周年營造良好輿論氛圍。 

                                                                                                                         巴州住房公積金管理中心

                                                                                                     2021年2月5日