2025年,巴州財政局在自治州黨委和政府的正確領導下,深入貫徹落實自治區(qū)、自治州黨委、政府關于生態(tài)文明建設的各項決策部署,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,切實履行財政支持生態(tài)環(huán)境保護的重要職責,堅持將生態(tài)環(huán)保投入作為公共財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障,創(chuàng)新支持方式,加強資金監(jiān)管,全力服務我州生態(tài)文明建設大局。現(xiàn)將主要履職情況報告如下:
一、深化思想認識,筑牢責任根基
我局持續(xù)組織學習關于生態(tài)文明的重要論述及指示精神,將其作為謀劃和推動財政工作的根本遵循,確保生態(tài)環(huán)保領域的各項財政政策與資金安排同黨中央精神保持高度一致。完善組織機制,明晰責任分工,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務科室抓落實的工作格局,確保各項財政政策和資金保障落實到位。
二、拓寬資金渠道,加大資金保障力度
(一)積極對接爭取上級資金。2025年,我局積極爭取中央、自治區(qū)加大對我州生態(tài)環(huán)境保護方面財政政策和資金支持力度,全年累計爭取大氣、水污染防治等專項資金6185.5萬元,較上年4373.6萬元,增加1811.9萬元,增長41.42%,為大氣和水環(huán)境質(zhì)量改善和污染治理等工作提供了有力保障,切實提高我州污染治理和環(huán)境監(jiān)管水平。
(二)落實重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金。我局高度重視重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的使用和爭取工作,相關縣市和部門緊密配合,密切關注重點生態(tài)功能區(qū)績效考核指標的變化情況,努力通過改善生態(tài)環(huán)境來爭取更多的轉(zhuǎn)移支付資金。2025年上級下達我州生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金59976萬元,較上年54711萬元,增加5265萬元,增長9.62%,對改善相關縣市生態(tài)環(huán)境條件及改善民生發(fā)揮了重要作用。
三、加強資金監(jiān)管,提升政策效能
(一)深化預算績效管理。將績效管理貫穿于生態(tài)環(huán)保資金使用的全過程。對大氣和水污染防治專項資金等項目開展重點績效評價,強化評價結果應用,堅決削減低效、無效支出,推動資金從“重分配”向“重效益”轉(zhuǎn)變,確保財政資金花在刀刃上。
(二)落實政府綠色采購政策。指導各縣市、各部門在政府采購活動中落實政府采購政策,對節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品采購嚴格實施優(yōu)先采購和強制采購政策。大力推廣應用裝配式建筑和綠色建材,促進建筑品質(zhì)提升。加大新能源公務用車政府采購力度,鼓勵黨政機關優(yōu)先采用租賃方式配備新能源汽車。強化采購人主體責任,在政府采購文件中明確綠色低碳要求,加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。
四、存在的問題
(一)財政收支矛盾突出。財政收入增長放緩,剛性支出增加,持續(xù)保持水環(huán)境治理投入面臨較大壓力。
(二)資金使用效益有待進一步提升。大氣和水污染防治專項資金項目中存在部分項目前期工作不扎實、預算執(zhí)行進度慢、績效評價結果不理想等問題。
五、下一步工作計劃
(一)持續(xù)優(yōu)化資金投入機制。進一步分析生態(tài)環(huán)境保護工作的重點和難點,科學合理地調(diào)整財政資金投入方向和結構。持續(xù)探索創(chuàng)新財政資金與社會資本合作的新模式、新機制,吸引更多的社會資金投入到生態(tài)環(huán)境保護領域,不斷拓寬資金來源渠道,為生態(tài)環(huán)境保護工作提供更加充足的資金保障。
(二)深化資金績效管理。完善生態(tài)環(huán)境保護資金的績效評價指標體系,加強對績效評價結果的運用,將其作為后續(xù)資金分配、項目立項的重要依據(jù),對績效優(yōu)良的項目和縣市給予更多的資金支持,對績效不佳的項目及時督促整改或調(diào)整資金安排,切實提高資金的使用效益。
(三)加強部門協(xié)同聯(lián)動。進一步加強與生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各相關部門的溝通協(xié)作,共同研究解決生態(tài)環(huán)境保護工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,在制度制定、項目實施、監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)形成工作合力,確保生態(tài)環(huán)境保護各項任務能夠扎實推進。
巴州財政局
2026年1月7日