各縣市文化體育廣播電視和旅游局:
現(xiàn)將《2025年巴音郭楞蒙古自治州“引客進(jìn)州”“引客入疆、送客入冀”暨宣傳促銷獎(jiǎng)勵(lì)政策》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
? ? ? ? 州文化體育廣播電視和旅游局
? ? ?2025年3月17日
2025年巴音郭楞蒙古自治州“引客進(jìn)州”
“引客入疆、送客入冀”暨
宣傳促銷獎(jiǎng)勵(lì)政策
為貫徹旅游興州戰(zhàn)略,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)措施有效激活巴音郭楞蒙古自治州(以下簡(jiǎn)稱“巴州”)旅游市場(chǎng)發(fā)展活力,充分激勵(lì)旅行社招徠游客,鼓勵(lì)旅行社積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,有效開(kāi)拓客源市場(chǎng),不斷加大引客進(jìn)州和引客入疆、送客入冀力度,推動(dòng)冀疆兩地旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,制定本政策。
一、“引客進(jìn)州”政策
(一)獎(jiǎng)勵(lì)范圍及原則
1﹒巴州人民政府財(cái)政預(yù)算列支一定數(shù)額的資金,用于經(jīng)自治區(qū)文化和旅游廳審批在我州設(shè)立的旅行社(含分社,下同)招徠疆內(nèi)外游客(不含巴州籍游客,下同)來(lái)巴州旅游以及旅游人才培訓(xùn)、宣傳促銷等。
2﹒2025年6月1日至9月30日旅游旺季期間的團(tuán)隊(duì),不在本政策獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
3﹒按照“總額控制、??顚S?、程序規(guī)范”的原則加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理,當(dāng)年度按申報(bào)時(shí)間先后順序兌現(xiàn),用完為止。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)條件
1﹒航空包機(jī)(切位)停留2晚,并游覽不少于2個(gè)3A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)。
2﹒火車專列連續(xù)停留1晚2天,且不少于30小時(shí),并游覽不少于2個(gè)3A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)。
3﹒大型大巴旅游團(tuán)隊(duì)連續(xù)停留2晚3天,且不少于50小時(shí),并游覽不少于3個(gè)3A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1﹒航空包機(jī)(切位)。疆外:?jiǎn)未谓M織游客包機(jī)直飛落地巴州境內(nèi)且在巴州旅游,每架次30人以上,或同一旅行社不同航班同一天由疆外抵達(dá)巴州境內(nèi),累計(jì)人數(shù)達(dá)到30人以上,每人獎(jiǎng)勵(lì)400元,每增加1晚住宿,補(bǔ)貼增加60元/人,最多增加補(bǔ)貼不超過(guò)2晚。疆內(nèi):?jiǎn)未谓M織游客包機(jī)直飛落地巴州境內(nèi)且在巴州旅游,每架次30人以上,或同一旅行社不同航班同一天由疆內(nèi)抵達(dá)巴州境內(nèi),累計(jì)人數(shù)達(dá)到30人以上,每人獎(jiǎng)勵(lì)100元,每增加1晚住宿,補(bǔ)貼增加60元/人,最多增加補(bǔ)貼不超過(guò)2晚。
2﹒火車專列。疆外:?jiǎn)未螌A薪M織團(tuán)隊(duì)游客在巴州旅游,150人以上,每人獎(jiǎng)勵(lì)120元,每增加1晚住宿,補(bǔ)貼增加60元/人,最多增加補(bǔ)貼不超過(guò)2晚。疆內(nèi):?jiǎn)未螌A薪M織團(tuán)隊(duì)游客在巴州旅游,150以上人,每人獎(jiǎng)勵(lì)100元,每增加1晚住宿,補(bǔ)貼增加60元/人,最多增加補(bǔ)貼不超過(guò)2晚。
3﹒大型會(huì)議團(tuán)隊(duì)。旅行社舉辦或承辦州外各類會(huì)議,團(tuán)隊(duì)人數(shù)在100~200人的,按照1萬(wàn)元/團(tuán)給予獎(jiǎng)勵(lì);201~300人的,按照2萬(wàn)元/團(tuán)給予獎(jiǎng)勵(lì);301人以上的,按照3萬(wàn)元/團(tuán)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4﹒大巴旅游團(tuán)隊(duì)。同一旅行社同一天組織疆內(nèi)外團(tuán)隊(duì)游客在巴州旅游,150人以上,每人獎(jiǎng)勵(lì)50元。
5﹒導(dǎo)游講解員。在巴州從事導(dǎo)游(講解員)工作并在導(dǎo)游(講解員)的各類比賽中,獲得全國(guó)性比賽金牌、銀牌、銅牌的,分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、5000元、3000元;獲得省級(jí)比賽金牌、銀牌、銅牌的,分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元、2000元;獲得州級(jí)比賽前三名的,分別獎(jiǎng)勵(lì)2000元、1000元、500元。對(duì)在巴州從事導(dǎo)游工作并通過(guò)全國(guó)導(dǎo)游等級(jí)考試的高級(jí)導(dǎo)游一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,中級(jí)導(dǎo)游、外語(yǔ)導(dǎo)游一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
6﹒地接社。評(píng)選10家“引客進(jìn)州突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。地接社每年度組織州外團(tuán)隊(duì)游客6000人以上來(lái)巴州旅游,前3名分別予以5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),4~10名分別予以1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
7﹒組團(tuán)社。同一旅行社年度累計(jì)組織疆外團(tuán)隊(duì)游客10000人以上來(lái)巴州旅游,予以10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);15000人以上予以18萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),20000人以上予以25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
航空包機(jī)(切位)、火車專列、大型團(tuán)隊(duì)不可享受重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)要求
1﹒旅游航空包機(jī)(切位)、火車專列、大巴旅游團(tuán)隊(duì)、舉辦或承辦會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)實(shí)行抵達(dá)前15日內(nèi)一團(tuán)一報(bào)。由地接旅行社向主管部門報(bào)備,并提交以下材料:提交書(shū)面申請(qǐng)并報(bào)備旅游線路(含酒店);旅行社營(yíng)業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營(yíng)許可證;法人或負(fù)責(zé)人身份證明;組團(tuán)的資質(zhì)、證明;舉辦或承辦各類會(huì)議的函。
2﹒旅游行程或會(huì)議結(jié)束后15日內(nèi)向主管部門提交以下材料:電子合同單號(hào);電子行程單;國(guó)內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)合同;機(jī)票報(bào)銷憑證,專列、大巴租賃憑證;游客身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)以及在巴州境內(nèi)的住宿發(fā)票、火車票;帶團(tuán)導(dǎo)游基本信息、組團(tuán)社法定代表人承諾書(shū);住宿發(fā)票、景區(qū)門票或游覽證明;舉辦或承辦會(huì)議的參會(huì)人員簽到冊(cè);利用抖音、微視頻等新媒體宣傳手段發(fā)布巴州的信息及活動(dòng)剪影。獎(jiǎng)勵(lì)順序以該項(xiàng)審計(jì)材料提交時(shí)間先后為準(zhǔn)。
二、“引客入疆、送客入冀”及宣傳促銷政策
(一)獎(jiǎng)勵(lì)范圍及原則
1﹒河北省列支一定數(shù)額的援疆資金,用于京津冀審批設(shè)立的旅行社和新疆維吾爾自治區(qū)文旅廳審批的巴州本地旅行社,通過(guò)組織航空、火車、自駕和房車游等以市場(chǎng)化運(yùn)作方式,招徠京津冀游客到巴州旅游、巴州游客組團(tuán)到河北觀光旅游、沿線宣傳推廣及開(kāi)展交往、交流、交融活動(dòng)和第三方旅游統(tǒng)計(jì)等。
2﹒實(shí)施時(shí)間為2025年1月1日至2025年12月31日。
3﹒按照“總額控制、??顚S?、程序規(guī)范”的原則加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理,按申報(bào)時(shí)間先后順序兌現(xiàn),用完為止。
4﹒獎(jiǎng)勵(lì)類別為航空包機(jī)(切位)、火車(專列、團(tuán)隊(duì)、途經(jīng))、自駕和房車游。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)條件
1.京津冀地區(qū)組織游客到巴州旅游。航空包機(jī)(切位)在巴州停留2晚3天以上,且不少于50小時(shí),并游覽不少于3個(gè)3A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)。火車專列以巴州為主要旅游目的地,連續(xù)停留不少于4天3晚,且不少于70小時(shí),并游覽不少于3個(gè)3A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)。火車團(tuán)隊(duì)(包位)在巴州停留2晚3天以上,且不少于50小時(shí),并游覽不少于3個(gè)3A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)。途經(jīng)火車,連續(xù)停留1晚2天,且不少于30小時(shí),并游覽不少于2個(gè)3A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)。自駕和房車游在巴州連續(xù)停留不少于6天5晚,且不少于120小時(shí),并游覽不少于7個(gè)3A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)。
2﹒巴州組織游客到河北旅游。航空包機(jī)(切位)在河北停留2晚3天以上,且不少于50小時(shí),并游覽不少于3個(gè)3A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)。火車專列以河北為主要旅游目的地,停留不少于4天3晚,且不少于70小時(shí),并游覽不少于3個(gè)3A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)。火車團(tuán)隊(duì)(包位)在河北停留2晚3天以上,且不少于50小時(shí),并游覽不少于3個(gè)3A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)。自駕和房車游:在河北停留不少于6天5晚,且不少于120小時(shí),并游覽不少于7個(gè)3A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1﹒航空包機(jī)(切位)獎(jiǎng)勵(lì)。單次組織游客到巴州或河北旅游,每架次30~40人,每人獎(jiǎng)勵(lì)600元;每架次41~60人,每人獎(jiǎng)勵(lì)800元;每架次61~80人,每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元;81人以上,每人獎(jiǎng)勵(lì)1250元,獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)15萬(wàn)元。
2﹒火車專列獎(jiǎng)勵(lì)。由河北境內(nèi)始發(fā),以巴州為主要旅游目的地,冠名“冀疆情·巴州行”號(hào)旅游專列,獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元(游客不少于400人,不足400人,每少1人減少獎(jiǎng)勵(lì)1250元)。由巴州境內(nèi)始發(fā),以河北為主要旅游目的地,冠名“冀疆情·河北行”號(hào)旅游專列,每人獎(jiǎng)勵(lì)650元(游客不少于400人)。
3﹒火車團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。單次組織河北或巴州游客赴對(duì)方地旅游,每批次30~40人,每人獎(jiǎng)勵(lì)300元;每批次41~60人,每人獎(jiǎng)勵(lì)400元;每批次61人以上,每人獎(jiǎng)勵(lì)500元;每批次獎(jiǎng)勵(lì)最多不超過(guò)6萬(wàn)元。
4﹒途經(jīng)火車專列獎(jiǎng)勵(lì)。5萬(wàn)元(游客不少于400人,不足400人,每少1人減少獎(jiǎng)勵(lì)250元)。
5﹒自駕游和房車游獎(jiǎng)勵(lì)。單次組織京津冀或巴州自駕、房車車隊(duì)赴對(duì)方地旅游20臺(tái)以上,且人數(shù)不少于60人,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元(每少1人減少獎(jiǎng)勵(lì)1000元;每少1臺(tái)車輛減少獎(jiǎng)勵(lì)5000元)。
航空包機(jī),火車(專列、團(tuán)隊(duì)、途經(jīng)),自駕和房車游不可重復(fù)享受本獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)要求
1﹒旅游航空包機(jī)、火車(專列、團(tuán)隊(duì)、途經(jīng))、自駕游和房車游團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)抵達(dá)前10日內(nèi)實(shí)行一團(tuán)一報(bào)。由組團(tuán)社向主管部門報(bào)備,并提交以下材料:提交書(shū)面申請(qǐng)并報(bào)備旅游線路(含酒店);旅行社營(yíng)業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營(yíng)許可證;法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明;組團(tuán)的資質(zhì)、證明。
2﹒旅游行程結(jié)束后15天內(nèi)向巴州當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提交材料內(nèi)容:電子合同單號(hào);登機(jī)牌(包含電子登機(jī)牌);國(guó)內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)合同;包機(jī)專列憑證;游客身份證號(hào)、聯(lián)系方式以及在巴州或河北境內(nèi)的住宿發(fā)票、電子行程單或登機(jī)牌、火車票等(自駕游團(tuán)隊(duì)可不提供登機(jī)牌、火車票,房車游團(tuán)隊(duì)可不提供住宿票、登機(jī)牌、火車票);帶團(tuán)導(dǎo)游基本信息、組團(tuán)社法定代表人承諾書(shū);景區(qū)門票或景區(qū)游覽證明;利用抖音、微視頻等新媒體宣傳手段發(fā)布巴州或河北的信息及活動(dòng)剪影。
三、其他事項(xiàng)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)按照主管部門、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)、旅行社三家共同確認(rèn)的游客實(shí)際人數(shù)為準(zhǔn)。旅行社按本政策提交相關(guān)材料,資料提交截止日期為2025年11月30日,經(jīng)主管部門審核并對(duì)旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng)核查合格,按本政策予以發(fā)放。
(二)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)報(bào)審材料進(jìn)行審核,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)支出資金進(jìn)行審計(jì);委托第三方統(tǒng)計(jì)調(diào)查評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)全州游客和旅游收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行分析,出具分析調(diào)查報(bào)告。
(三)旅行社本政策有效期內(nèi)發(fā)生以下違法違規(guī)行為的不得享受獎(jiǎng)勵(lì)政策,如已享受應(yīng)依法追繳相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金并追究相關(guān)法律責(zé)任:提供虛假申報(bào)材料,非法獲取獎(jiǎng)勵(lì)資金的;發(fā)生重大旅游安全事故的;發(fā)生重大游客投訴并經(jīng)查證屬實(shí)的;受到旅游行政主管部門行政處罰、列入黑名單或有不良經(jīng)營(yíng)記錄的。
(四)本政策數(shù)據(jù)中所稱“以上”“不少于”的,均含本數(shù)。
(五)本政策由巴州文化體育廣播電視和旅游局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。