根據《新疆維吾爾自治區推動職能部門做好生態環境保護工作的實施意見》有關要求,現將巴州市場監管局2025年生態環境保護職責履行情況報告如下:
一、提高思想認識,夯實工作基礎
我局深入學習貫徹習近平生態文明思想,堅決貫徹落實黨中央、國務院,自治區黨委、政府和自治州黨委、政府決策部署,自覺將生態環境保護作為本部門一項重要政治任務來抓。對照《巴音郭楞蒙古自治州有關部門生態環境保護責任清單》(以下稱生態環境保護責任清單),緊緊圍繞7項生態環境保護職責任務,明確責任領導、責任科室,及時督導,確保工作落實落細,見行見效。
二、聚焦任務目標,推動工作落實
(一)規范開展環境管理體系認證監管。強化數據監測,摸清監管底數。依托認證行政監管系統,對認證機構的各類認證活動及企業獲證情況開展常態化數據查詢,做到底數清、情況明。截至2025年底全州環境管理體系認證獲證組織842家、證書853張、發證機構180家。
聚焦問題導向,充分發揮屬地監管優勢,精準開展見證活動檢查及證后監督檢查,嚴厲查處認證環節違法違規行為。對41家企業的53個環境管理體系認證活動實施見證檢查,涉及認證機構29家;對27家環境管理體系認證獲證企業開展證后監督檢查,對檢查中發現存在輕微問題的12家企業,責令限期自行整改,目前所有問題均已整改到位。
(二)精準開展環境監測設備計量監管。根據《市場監管總局關于調整實施強制管理的計量器具目錄的公告》,目錄內用于環境監測的強制檢定計量器具為聲級計和透射式煙度計。全州聲級計使用單位5家,數量39臺件。透射式煙度計使用單位24家,數量66臺件。上述強制檢定計量器經自治區計量院檢定均在檢定有效期內。其他未列入目錄,用于環境監測的設備、儀器、儀表共計150臺件,已督促使用單位進行檢定、校準和測試。
按照相關工作要求,2025年度在“雙隨機、一公開”監督抽查工作中,針對全州7家環境監測機構開展雙隨機抽查,結果均為合格。經檢查,未發現被抽查機構存在相關違法行為,其在用強制檢定計量器具均在有效檢定周期內,符合相關管理要求。
(三)常態開展環保相關產品質量監管。充分發揮產品質量監督抽查作用,依據生態環境保護責任清單,對涉及的地膜、成品油、車用尿素、煙花爆竹、化肥等產品抽檢68批次,檢出4批次產品質量不合格(地膜、化肥各2批次),已完成后處理。按照大氣污染防治工作要求,督促縣市局做好商品煤質量監管工作,共計抽檢商品煤10批次,未檢出不合格。通過持續加大執法檢查力度,嚴厲打擊產品質量不合格違法違規行為,全州查辦化肥、地膜等質量案件20件。
加強危險化學品及危化品包裝物質量安全監管,督促企業落實質量安全主體責任。全州20家獲得工業產品生產許可的危險化學品及包裝物生產單位,均設置質量安全管理人員,運行質量管控機制。經自治區級產品質量監督抽查,我州危化品及包裝物未出現不合格,產品質量較為穩定。
(四)穩步開展環境保護相關標準管理。對照生態環境保護責任清單,組織各縣市局對涉及的化肥、涂料及鍋爐等重點產品,開展質量標準執行情況專項監督檢查。督促165家相關企業嚴格執行標準要求,推動合規生產銷售。對全州19家肥料生產企業正在執行的產品企業標準進行技術評價,發現問題17項,均已督促企業完成整改。
(五)嚴格開展淘汰類鍋爐(承壓)注銷。根據《自治區黨委自治區人民政府關于深入打好污染防治攻堅戰的實施方案》《新疆維吾爾自治區2025年空氣質量持續改善行動實施方案》《產業結構調整指導目錄(2024年本)》等要求,配合相關部門開展專項整治行動。目前,巴州淘汰類鍋爐特種設備使用登記證注銷工作已完成。注銷1臺35蒸噸/時燃煤鍋爐、17臺10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐、112臺2蒸噸/時及以下生物質鍋爐特種設備使用登記證。
(六)積極開展野生動物非法交易監管。線上動態監測野生動物違法廣告及交易行為,開發建設巴州廣告監測平臺,建立健全廣告審查制度,以打擊違法出售、購買、利用野生動物及其制品和禁止使用的獵捕工具的廣告為重點,24小時動態監測。依托自治區局監測平臺,開展違法出售野生動物及獵捕工具專項監測,排查本地網絡交易平臺。
線下強化排查,緊扣“網盾行動2025”專項行動要求,聚焦本地網絡交易平臺,通過召開行政指導會等方式,督促平臺嚴格履行主體監管義務,主動排查清理違法出售野生動物及獵捕工具的相關信息。全州累計出動執法人員1951人次,檢查農貿市場15家次,畜禽交易市場12家次,檢查相關經營主體4806余家次,張貼禁止野生動物交易宣傳標識,簽訂消費承諾書5000家次,有力凈化市場環境。
(七)配合做好違規主體營業執照管理。加強部門聯動機制,積極配合相關部門查詢、推送涉環保類企業注冊登記信息。年內,無配合吊銷飲用水源地一、二級保護區內現有農家樂、餐飲旅游個人或單位營業執照事項。
三、下一步工作
巴州市場監督管理局將立足監管職能,持續抓好生態環境保護責任落實,守牢市場監管部門生態環境安全底線。充分發揮檢驗檢測技術支撐作用,橫向加強與相關部門對接溝通,縱向加強對基層市場監管部門生態環保工作的督促指導,形成齊抓共管的工作合力,為助力打造生態文明高地作出積極貢獻。
巴州市場監督管理局
2026年1月19日