根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕3號(hào)）等文件要求，結(jié)合我州實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、制定背景

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、數(shù)字化，創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理和服務(wù)方式，加快實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)，切實(shí)提升行政服務(wù)便民效率。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)“無(wú)證明”城市的創(chuàng)建，與政務(wù)信息資源共享、信用體系建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”等工作銜接聯(lián)動(dòng)，打破“數(shù)字壁壘”和“信息孤島”，推動(dòng)業(yè)務(wù)優(yōu)化和流程再造。持續(xù)減證明、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑動(dòng)次數(shù)，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事，提高辦事效率。

三、實(shí)施范圍

本實(shí)施方案所稱(chēng)“證明”，是指公民、法人和其他組織在依法向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理行政事項(xiàng)時(shí)，提供的需要由行政機(jī)關(guān)或者其他機(jī)構(gòu)出具、用以描述客觀事實(shí)或者表明符合特定條件的材料，比如身份證明、資產(chǎn)證明、工作證明等。

“無(wú)證明”是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)各級(jí)政務(wù)服務(wù)單位（行政機(jī)關(guān)、依法授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織）、公共服務(wù)單位（水、電、燃?xì)狻⒐┡y行、醫(yī)療衛(wèi)生等組織）在辦理事項(xiàng)時(shí)，無(wú)需申請(qǐng)人再到本轄區(qū)相關(guān)單位開(kāi)具證明，而是通過(guò)直接取消、告知承諾、數(shù)據(jù)共享、在線開(kāi)具部門(mén)核驗(yàn)等方式，實(shí)現(xiàn)“證明免提交”。

四、注意要點(diǎn)

“無(wú)證明”不等于“零證明”或不需要證明。“無(wú)證明城市”建設(shè)主要圍繞個(gè)人出生、教育、工作、養(yǎng)老、就醫(yī)等各階段和企業(yè)開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)、投資、退出等全周期，以及合同訂立、人員招聘、交通出行、文化旅游等社會(huì)生活各場(chǎng)景，加快推進(jìn)現(xiàn)有證明清理規(guī)范和電子證照證明“免提交”。

五、實(shí)施步驟

分為事項(xiàng)梳理、平臺(tái)建設(shè)開(kāi)發(fā)、分類(lèi)推進(jìn)實(shí)施、鞏固完善提升4個(gè)階段。

六、安全管理

加強(qiáng)對(duì)電子證照證明持證主體和用證人員身份認(rèn)證、授權(quán)管理和數(shù)據(jù)安全管理，保障信息合法合規(guī)使用，保護(hù)持證主體的個(gè)人隱私和信息安全。

政策解讀咨詢(xún)部門(mén)及聯(lián)系方式：

    巴州行政服務(wù)中心督查科  0996-2505205

相關(guān)鏈接：關(guān)于印發(fā)《自治州“無(wú)證明城市”建設(shè)實(shí)施方案》的通知