過(guò)去一年，在“十四五”前兩年遠(yuǎn)謀近施、真抓實(shí)干的基礎(chǔ)上，辦成了一些期盼已久的實(shí)事難事，推進(jìn)了一批備受關(guān)注的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積累了不少事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的有利條件，為今后發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)、提供了有益經(jīng)驗(yàn)、翻開(kāi)了轉(zhuǎn)型新的篇章！

——“穩(wěn)”的根基持續(xù)鞏固

◆依法推進(jìn)反恐維穩(wěn)工作機(jī)制進(jìn)一步完善，全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州復(fù)驗(yàn)高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

——“新”的動(dòng)能加速聚集

◆“八大產(chǎn)業(yè)集群”增加值占經(jīng)濟(jì)總量的45%，產(chǎn)業(yè)投資占比達(dá)77.6%、民間投資增長(zhǎng)58.8%，達(dá)歷史最高水平。油氣、銅、鎳、鈷、鋰、金等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源找礦取得標(biāo)志性成果。

——“好”的質(zhì)效不斷提升

◆大宗消費(fèi)增長(zhǎng)46%。景區(qū)單日高峰達(dá)34萬(wàn)人次，創(chuàng)歷史新高。民航進(jìn)出港達(dá)248萬(wàn)人次，創(chuàng)開(kāi)航以來(lái)最高紀(jì)錄。圓滿舉辦自治區(qū)第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第七屆殘運(yùn)會(huì)以及第十七屆全國(guó)辣椒產(chǎn)業(yè)大會(huì)等多個(gè)大型節(jié)會(huì)活動(dòng)。十方面25件惠民實(shí)事如期兌現(xiàn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)38635元、24517元，增長(zhǎng)6%、8.5%。

——“進(jìn)”的機(jī)遇更加廣闊

◆習(xí)近平總書(shū)記時(shí)隔一年再次親臨新疆發(fā)表重要講話，進(jìn)一步為新疆工作把脈定向。自治區(qū)黨委、政府對(duì)巴州發(fā)展寄予厚望，將我州列入南疆高質(zhì)量發(fā)展政策支持范圍，印發(fā)《若羌新城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2030年）》，支持力度之大前所未有。

2023年主要工作

（一）千方百計(jì)穩(wěn)實(shí)體、促增長(zhǎng)，筑牢經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底盤

促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固。預(yù)計(jì)糧食種植177萬(wàn)畝、產(chǎn)量111萬(wàn)噸，達(dá)到歷史最高水平；特色作物120萬(wàn)畝、增長(zhǎng)14%。主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)80%。新增標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)10家，禽存出欄量保持千萬(wàn)頭（只）。完成50家企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”。入圍全國(guó)城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)地區(qū)。來(lái)州游客3140萬(wàn)人次、旅游收入171億元，分別增長(zhǎng)99%和94%。促進(jìn)項(xiàng)目投資快中提質(zhì)。實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目289個(gè)，完成投資580億元。環(huán)塔里木盆地高速公路形成合圍，骨干電網(wǎng)即將閉環(huán)。開(kāi)展“招商引資突破年”活動(dòng)，全年執(zhí)行招商引資項(xiàng)目627個(gè)，到位資金623億元、增長(zhǎng)15%。促進(jìn)市場(chǎng)主體惠中見(jiàn)機(jī)。兌付各類補(bǔ)貼5億元以上，為1.3萬(wàn)余家企業(yè)減負(fù)2.8億元，撥付紓困周轉(zhuǎn)資金2.43億元、撬動(dòng)銀行貸款18.33億元。促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)中向好。完成城市老舊管網(wǎng)改造104公里，改擴(kuò)建城市道路46公里，改造老舊小區(qū)1.2萬(wàn)戶。實(shí)施71個(gè)村莊綠化美化，新改建農(nóng)村公路878公里。

（二）集中精力優(yōu)存量、拓增量，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

做強(qiáng)油氣生產(chǎn)和化工產(chǎn)業(yè)。州域內(nèi)新增16口油氣探井，有較好油氣顯示。二期乙烯開(kāi)工建設(shè)，美克化工BDO四期正式投產(chǎn)、五期加快建設(shè)。做優(yōu)棉花和化紡產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)質(zhì)商品棉總產(chǎn)55萬(wàn)噸以上。乙二醇和聚酯一期建成。坯布、革基布、針織、水刺無(wú)紡布等一批紡織面料制造企業(yè)投產(chǎn)。做大綠色礦業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和戰(zhàn)略性找礦三年行動(dòng)。志存碳酸鋰、羅鉀碳酸鋰投產(chǎn)，晶暉多晶硅、惠光光電高端顯示基材項(xiàng)目開(kāi)工。做實(shí)新能源產(chǎn)業(yè)集群。和靜和若羌抽水蓄能開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)新開(kāi)工新能源575萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)110萬(wàn)千瓦。做精新興產(chǎn)業(yè)。建成中國(guó)星網(wǎng)衛(wèi)星地面站、國(guó)家天文臺(tái)空間碎片觀測(cè)中心、凌空商業(yè)火箭基地。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織體系基本構(gòu)建，與蘇州市人民政府達(dá)成“東數(shù)西算”戰(zhàn)略合作。

（三）堅(jiān)持不懈攻難點(diǎn)、破瓶頸，全面深化改革開(kāi)放創(chuàng)新

加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。國(guó)資企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入、利潤(rùn)總額、上繳收益均有較大幅度增長(zhǎng)。完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。進(jìn)出口貿(mào)易總額突破37億元，增速排在全疆前列。發(fā)運(yùn)中歐班列12列，運(yùn)輸貨物近3萬(wàn)噸。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。“上網(wǎng)、跨地、減時(shí)、便民”全面推進(jìn)，95%依申請(qǐng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上能辦，269項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨地可辦，所有事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)自助辦”。加大科技創(chuàng)新力度。高新技術(shù)企業(yè)突破100家，科技型企業(yè)達(dá)到98家，專精特新中小企業(yè)達(dá)34家。

（四）一以貫之抓保護(hù)、強(qiáng)治理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

健全完善水資源“節(jié)蓄調(diào)增”體系。完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。伯斯阿木水庫(kù)投運(yùn)，庫(kù)爾楚水庫(kù)加快建設(shè)，瓦石峽水庫(kù)開(kāi)工。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。三大標(biāo)志性戰(zhàn)役穩(wěn)步推進(jìn)，塔里木河、開(kāi)孔河流域、博斯騰湖、臺(tái)特瑪湖生態(tài)治理取得明顯成效。主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)94%，土壤環(huán)境質(zhì)量保持清潔等級(jí)。統(tǒng)籌抓好生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。完成營(yíng)造林25萬(wàn)畝、草原生態(tài)修復(fù)治理10萬(wàn)畝、沙化土地治理36萬(wàn)畝。探索云水資源開(kāi)發(fā)利用，巴音布魯克山區(qū)降水增長(zhǎng)22%。堅(jiān)決抓好中央、自治區(qū)生態(tài)保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降1.7%。建設(shè)新能源充電樁690個(gè)，新能源汽車保有量突破8100輛。

（五）盡心傾力辦實(shí)事、惠民生，穩(wěn)步提升民生保障水平

大力促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。1.1萬(wàn)名畢業(yè)生留州就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.13萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工9.91萬(wàn)人次。穩(wěn)步擴(kuò)大公共服務(wù)供給。公辦幼兒園基本覆蓋城鄉(xiāng)。巴音郭楞職業(yè)技術(shù)學(xué)院若羌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院當(dāng)年掛牌、當(dāng)年招生。實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字高質(zhì)量普及行動(dòng)。巴州人民醫(yī)院（南市區(qū)）第二住院部和急救診療中心主體完工，州疾控中心能力建設(shè)項(xiàng)目、傳染病醫(yī)院建成。關(guān)心“一老一小”，建成失能失智老人養(yǎng)護(hù)院、9個(gè)社區(qū)老年人照料中心、600余張家庭養(yǎng)老床位，全州托育機(jī)構(gòu)達(dá)63家、托位數(shù)達(dá)3894個(gè)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。脫貧人口人均純收入24733元、位列全疆第二。若羌縣成功納入國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。深入開(kāi)展文化潤(rùn)疆工程。州博物館樓蘭歷史文物展廳改造升級(jí)、樓蘭故城保護(hù)提升改造、七個(gè)星佛寺遺址博物館、尉犁絲綢之路·長(zhǎng)城文化公園等一批文化項(xiàng)目建成投用。編創(chuàng)獨(dú)幕劇《大唐烽燧》廣受好評(píng)。營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧良好氛圍。80%社區(qū)建成互嵌式社區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)新疆伊斯蘭教中國(guó)化。

（六）毫不松懈防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全

扎實(shí)推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化。立體化信息化精準(zhǔn)化社會(huì)治安防控體系全面構(gòu)建，平安巴州走深走實(shí)。加大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)排查整治。開(kāi)展地方財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治行動(dòng)，按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)合機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。開(kāi)展貫穿全年的隱患排查整治。嚴(yán)防重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市為切入，持續(xù)提升全州食品安全監(jiān)管水平。

（七）堅(jiān)定不移改作風(fēng)、重實(shí)干，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

強(qiáng)化政治建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。強(qiáng)化法治建設(shè)。重大執(zhí)法決定法制審核制度執(zhí)行率達(dá)100%，行政執(zhí)法案卷合格率達(dá)97%。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，全力保障“三保”支出。堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)年，扎實(shí)推進(jìn)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。強(qiáng)化廉潔建設(shè)。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年、建州70周年，是奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化巴州篇章、全力實(shí)施“十四五”規(guī)劃、努力爭(zhēng)得各類政策落地見(jiàn)效的關(guān)鍵一年。做好政府工作，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、至關(guān)重要。

2024年政府工作的總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和第三次中央新疆工作座談會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和第九次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，按照自治區(qū)黨委十屆十次全會(huì)和州黨委十一屆九次全會(huì)安排部署，堅(jiān)持把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治、把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌開(kāi)放和穩(wěn)定，聚焦“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位”目標(biāo)，在繼續(xù)抓實(shí)“三大任務(wù)”、突出“五個(gè)抓手”、主攻“七大戰(zhàn)場(chǎng)”的基礎(chǔ)上，培育“五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群”，切實(shí)保持社會(huì)穩(wěn)定、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期、增進(jìn)民生福祉，努力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的巴州篇章，為推動(dòng)新疆高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大力量。

2024年政府重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作

1、堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，在精準(zhǔn)施策中統(tǒng)籌抓好安全穩(wěn)定工作

扎實(shí)推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化。高舉法治旗幟，保持依法嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖，鞏固來(lái)之不易的穩(wěn)定局面。完善全方位解決群眾困難訴求長(zhǎng)效機(jī)制。不斷深化平安巴州建設(shè)。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。深入開(kāi)展意識(shí)形態(tài)反分裂斗爭(zhēng)。嚴(yán)防政府債務(wù)總體風(fēng)險(xiǎn)，有序化解政府債務(wù)。依托“信用中國(guó)·巴州”，受理、歸集全州涉政府部門違約失信投訴，健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投訴維權(quán)機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)。建成投用西域都護(hù)府博物館、巴倫臺(tái)歷史文化展示館，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)若羌樓蘭歷史文化園。新創(chuàng)1部樓蘭題材藝術(shù)作品，創(chuàng)作各類藝術(shù)作品不少于100部，各級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體下基層演出不少于700場(chǎng)次。精心籌辦我州70周年慶祝系列活動(dòng)，實(shí)施“十大民生工程”。深入實(shí)施青少年“筑基”工程，全面推進(jìn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育和普及使用。扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育全覆蓋、共建共創(chuàng)全覆蓋，力爭(zhēng)所有縣市創(chuàng)建為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。深入推進(jìn)伊斯蘭教中國(guó)化。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，持續(xù)深入推進(jìn)去極端化，保持宗教和睦和諧。

2、圍繞穩(wěn)中求進(jìn)，在夯基筑本中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效

充分發(fā)揮重大項(xiàng)目投資牽引性帶動(dòng)性作用。主攻事關(guān)縣域發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。探索建立項(xiàng)目全生命周期管理體系，建成項(xiàng)目智管平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金達(dá)685億元以上、增長(zhǎng)10%以上，力爭(zhēng)實(shí)施1個(gè)千億級(jí)、5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。真心服務(wù)市場(chǎng)主體。有效推動(dòng)援企穩(wěn)崗、社保繳費(fèi)、融資擔(dān)保等優(yōu)惠政策協(xié)調(diào)配合、直達(dá)快享。開(kāi)展產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)20場(chǎng)次以上，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降成本。優(yōu)化執(zhí)法方式，嚴(yán)禁“一刀切”行為。滾動(dòng)發(fā)布項(xiàng)目清單，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公用事業(yè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域。研究出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”獎(jiǎng)勵(lì)辦法。常態(tài)開(kāi)展對(duì)話，定期舉辦政企懇談會(huì)。促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。擠出真金白銀直補(bǔ)消費(fèi)，不斷完善“政府+企業(yè)+銀行+電商和商貿(mào)平臺(tái)”促消費(fèi)機(jī)制。加大汽車、房產(chǎn)、家電、家居等消費(fèi)的補(bǔ)貼力度。新打造2個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，培育10個(gè)以上“一刻鐘便民生活圈”。保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展。科學(xué)編制縣市國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃。加大縣城環(huán)境整治。按照州黨委十一屆九次全會(huì)提出的“構(gòu)建‘中軸隆起、兩翼齊飛、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)’發(fā)展格局，打造環(huán)塔里木經(jīng)濟(jì)帶的重要增長(zhǎng)極”思路定位，調(diào)整完善“十四五”發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃。引導(dǎo)縣市之間、園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)之間、兵地之間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、互結(jié)成鏈、效益分成，進(jìn)一步促進(jìn)若羌與且末、和靜與和碩、焉耆與博湖、焉耆與二師27團(tuán)等聯(lián)動(dòng)合作。著重推進(jìn)落實(shí)若羌新城規(guī)劃和幫扶且末縣發(fā)展。

3、聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，在持續(xù)攻堅(jiān)中奮力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。夯實(shí)糧食安全根基，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，加強(qiáng)焉耆盆地、輪臺(tái)、且末高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30萬(wàn)畝以上；鞏固棉花優(yōu)勢(shì)地位，機(jī)采率提至96%，積極推進(jìn)棉籽蛋白、棉籽糖、油料加工等精深加工業(yè)；促進(jìn)“三紅”等特色作物集中連片種植，面積保持在100萬(wàn)畝以上、訂單率90%以上；推動(dòng)設(shè)施產(chǎn)業(yè)由以蔬菜種植為主向菜、果、瓜、菌、花多向發(fā)展；提升香梨、紅棗、白杏等林果產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)88%以上；提質(zhì)增效規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，飼草料面積100萬(wàn)畝以上。按計(jì)劃抓實(shí)“十大全產(chǎn)業(yè)鏈”規(guī)劃圖和鏈條表，新引進(jìn)落地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20家以上；完成若羌縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園末期評(píng)估認(rèn)定。強(qiáng)化品牌化營(yíng)銷推廣，全力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)、上網(wǎng)絡(luò)、入內(nèi)地市場(chǎng)，新增疆內(nèi)外銷售網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。支持若羌縣建設(shè)共同富裕示范區(qū)。推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快發(fā)展油氣生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群，支持各類市場(chǎng)主體參與，加大輪臺(tái)、尉犁、且末、若羌區(qū)域油氣勘探開(kāi)發(fā)力度。抓緊二期乙烯、BDO五期等項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)定紗線等棉紡生產(chǎn)端，擴(kuò)大粘膠、PTA、乙二醇、聚酯等化纖產(chǎn)能，延伸織布、印染、家紡、成衣等下游產(chǎn)業(yè)鏈條，建成多面料生產(chǎn)基地。加快發(fā)展綠色礦業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和戰(zhàn)略性找礦突破三年行動(dòng)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)新突破，整體提升礦產(chǎn)資源保障水平。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌風(fēng)、光、氫、儲(chǔ)多能互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)布局，力爭(zhēng)建成新能源800萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)400萬(wàn)千瓦以上。加快發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)，合理布局風(fēng)機(jī)總裝、光伏組件、動(dòng)儲(chǔ)電池等項(xiàng)目，延伸醫(yī)藥農(nóng)藥制劑和中間體等產(chǎn)業(yè)鏈條。促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。積極推進(jìn)巴音布魯克、博斯騰湖、羅布人村寨三大龍頭景區(qū)提檔升級(jí)。加快巴音布魯克至駱駝脖子吊橋旅游公路建設(shè)，全線貫通環(huán)博斯騰湖公路，推進(jìn)2家五星級(jí)酒店和若干旅游酒店建設(shè)。擦亮“山水、草原、胡楊、紅色、民俗”五張金色名片，持續(xù)提升“絲路山水、壯美巴州”品牌影響力。組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。優(yōu)化以庫(kù)爾勒、尉犁為中心，若羌、焉耆、輪臺(tái)為支點(diǎn)的商貿(mào)物流體系。加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等政策性開(kāi)發(fā)銀行深度合作，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出適合巴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)性化、特色化、多樣化金融產(chǎn)品。

4、突出宜居宜業(yè)，在適度超前中構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系

加快推進(jìn)綜合立體交通建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巴音布魯克機(jī)場(chǎng)通航，開(kāi)工輪臺(tái)機(jī)場(chǎng)、庫(kù)爾勒機(jī)場(chǎng)站坪改擴(kuò)建。加快羅若鐵路、格庫(kù)鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)和靜—若羌高速公路通車。開(kāi)工庫(kù)爾勒過(guò)境高速。大力推進(jìn)能源通道建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“西氣東輸”四線、南疆天然氣利民管道擴(kuò)建工程巴州段開(kāi)工建設(shè)。力促民豐—且末—若羌、若羌—花土溝（青海羚羊）750千伏輸變電工程年內(nèi)全面開(kāi)工。系統(tǒng)推進(jìn)水資源體系建設(shè)。加快推進(jìn)和靜博斯騰、輪臺(tái)策大雅等一批大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。抓好庫(kù)爾楚、瓦石峽等控制性水利工程建設(shè)，開(kāi)工輪臺(tái)陽(yáng)霞水庫(kù)、若羌車爾臣河輸水、尉犁塔里木水庫(kù)功能提升等工程。科學(xué)開(kāi)發(fā)利用巴音布魯克、阿爾金、中昆侖空中云水資源。務(wù)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。新增城市停車位2000個(gè)，改擴(kuò)建城市道路30公里以上，新建管網(wǎng)50公里以上，新增城市綠地11個(gè)，開(kāi)工保障性住房6000套，實(shí)施老舊小區(qū)改造5300余戶。新改建農(nóng)村公路500公里以上。積極推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大千兆城市創(chuàng)建力度。加快庫(kù)爾勒市智慧城市建設(shè)。

5、銳意改革創(chuàng)新，在破解難題中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。制定新一輪巴州國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)落實(shí)方案。積極穩(wěn)妥推進(jìn)巴州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)。持續(xù)深化“放管服”改革，加快數(shù)字政府和“無(wú)證明城市”建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推動(dòng)更多事項(xiàng)從“可辦”向“好辦”“易辦”“快辦”轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。強(qiáng)化庫(kù)爾勒陸港型國(guó)家物流樞紐支撐，爭(zhēng)取列入國(guó)家骨干冷鏈物流基地、國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市。更大力度推動(dòng)科技創(chuàng)新。力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)增至125家以上。扎實(shí)推進(jìn)“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)。深化“組團(tuán)式”援疆和柔性引才機(jī)制。深化兵地融合發(fā)展。全面推進(jìn)兵地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等方面的融合發(fā)展。支持?jǐn)U大兵團(tuán)學(xué)校招收地方學(xué)生規(guī)模。推動(dòng)兵地跨區(qū)異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算。

6、踐行“兩山”理論，在“雙碳”引領(lǐng)中加快綠色發(fā)展

下大力氣推進(jìn)荒漠化防治工作。科學(xué)推進(jìn)庫(kù)爾勒龍山、和靜北山、上庫(kù)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域綠化工作。開(kāi)展塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)大氣污染治理力度，采取有效針對(duì)措施改善庫(kù)爾勒區(qū)域大氣環(huán)境。扎實(shí)做好水源涵養(yǎng)地保護(hù)。加強(qiáng)土壤污染源頭防控。加快自然保護(hù)地體系建設(shè)。推動(dòng)創(chuàng)建巴音布魯克國(guó)際重要濕地，配合完成昆侖山國(guó)家公園評(píng)估驗(yàn)收工作。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。推進(jìn)“三線一單”成果落地應(yīng)用，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批制度。全方位布局碳捕集利用與封存項(xiàng)目。

7、順應(yīng)民之所盼，在踐行宗旨中不斷增進(jìn)民生福祉

就業(yè)是安民之本。持續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)名畢業(yè)生留巴州”計(jì)劃，舉辦招聘會(huì)300場(chǎng)次以上，開(kāi)展技能培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬(wàn)人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工10萬(wàn)人次以上。集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。教育是興國(guó)之基。重點(diǎn)發(fā)力教育教學(xué)質(zhì)量和師資隊(duì)伍建設(shè)。鞏固提升產(chǎn)教融合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。新（續(xù)）建公辦幼兒園20所、完工15所、占比提高至70%；新（續(xù)）建義務(wù)教育學(xué)校校舍2萬(wàn)平方米。社保是兜底之策。健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社保政策，保障快遞小哥、外賣騎手等群體權(quán)益。完成1000戶家庭適老化改造、200戶重度殘疾人無(wú)障礙改造，打造老年人助餐點(diǎn)100家，新增育幼托位1200個(gè)。完工投用州兒童福利院、州未成年人保護(hù)中心。做好低保、特困人員、殘疾人、孤兒等救助保障工作，保障婦女兒童合法權(quán)益。健康是民生之要。加快推進(jìn)自治區(qū)級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，完工投用巴州人民醫(yī)院（南市區(qū)）新院、巴州傳染病醫(yī)院。推動(dòng)90%的基層機(jī)構(gòu)達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)基本標(biāo)準(zhǔn)。安寧是幸福之源。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面提升抵御應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力和處置重大突發(fā)公共事件的能力。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。

8、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，在真抓實(shí)干中加強(qiáng)政府自身建設(shè)

堅(jiān)決做到立場(chǎng)堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)。鞏固主題教育成效，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、政府及州黨委安排部署，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。堅(jiān)決做到依法行政、秉公用權(quán)。高舉法治旗幟，全面執(zhí)行重大決策程序。依法接受各類監(jiān)督。抓緊抓實(shí)抓細(xì)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。深入開(kāi)展“八五”普法宣傳教育。堅(jiān)決做到勤政為民、實(shí)干擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持把為民造福作為最大政績(jī)。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的生命線。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，堅(jiān)決壓減非剛性、非重點(diǎn)、非急需支出。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)唯實(shí)求真精神，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，落實(shí)“四下基層”，切實(shí)解決群眾難題。堅(jiān)決做到作風(fēng)過(guò)硬、廉潔從政。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。