巴音郭楞蒙古自治州人民政府
工業(yè)和信息化局
巴州工信局2020年工作要點(diǎn)
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好工業(yè)和信息化工作十分重要。2020年全州工業(yè)和信息化工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，聚焦總目標(biāo)，按照自治州黨委的部署要求，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快提升工業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，全力推動(dòng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展，為確保我州全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃全面收官奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、重點(diǎn)做好煤、氣、油、運(yùn)的保障協(xié)調(diào)
大力抓好煤炭、天然氣、鐵路運(yùn)輸?shù)纫貐f(xié)調(diào)工作。充分認(rèn)清可能出現(xiàn)的煤炭供應(yīng)趨緊態(tài)勢(shì)，高度重視今冬明春煤炭保供、天然氣協(xié)調(diào)工作，未雨綢繆，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于提前做好今冬明春煤炭儲(chǔ)備保障工作的通知》要求，建立煤炭儲(chǔ)備旬報(bào)制度，督促重點(diǎn)企業(yè)做好儲(chǔ)煤工作。做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加快邢美礦業(yè)年產(chǎn)120萬噸煤炭項(xiàng)目建設(shè)，力爭年底出煤。抓好天然氣協(xié)調(diào)爭取工作，加強(qiáng)與中石油銷售新疆分公司、中石油塔里木油田公司的協(xié)調(diào)，督促天然氣大戶簽訂供銷合同，盡最大努力為用氣大戶爭取用氣缺口指標(biāo)。積極與自治區(qū)油區(qū)辦協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)落實(shí)瀝青企業(yè)用油指標(biāo)，保障瀝青企業(yè)正常生產(chǎn)。加強(qiáng)與自治區(qū)運(yùn)行局、庫爾勒鐵路貨運(yùn)中心聯(lián)系，加強(qiáng)煤炭外調(diào)、季節(jié)性工業(yè)品外運(yùn)順暢工作力度。
二、繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、服務(wù)和協(xié)調(diào)
一是強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)，力爭實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。準(zhǔn)確把握重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行總體趨勢(shì)，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題；切實(shí)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、解決好企業(yè)資金、用工、市場(chǎng)等方面的問題，確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)度協(xié)作，主動(dòng)及時(shí)溝通，積極支持和幫助企業(yè)完善手續(xù)；加強(qiáng)部門互動(dòng)協(xié)作，信息共享，深入新開辦企業(yè)走訪、了解情況，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，培育新的增長點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)52個(gè)增長點(diǎn)、48家提能達(dá)產(chǎn)、48家升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。三是各縣市、各園區(qū)要發(fā)揮主體責(zé)任，按照“一企一策”的要求，對(duì)每個(gè)增長點(diǎn)、提能達(dá)產(chǎn)、升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)提出具體的幫扶措施，并明確責(zé)任單位和責(zé)任人，按月報(bào)送工作推進(jìn)情況。
三、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
著力抓好天成西域25萬噸鋼管制造智能生產(chǎn)線、利泰絲路智能化紡紗三期、晨光生物植物綜合提取、邢美礦業(yè)年產(chǎn)120萬噸煤炭等重大項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)工作。積極推進(jìn)400萬噸油煤共煉、120萬噸PTA、150萬噸PET、60萬噸乙烷制乙烯建設(shè)，延伸化纖產(chǎn)業(yè)，與紡織產(chǎn)業(yè)緊密融合。盡快盤活東辰工貿(mào)30萬噸煤制甲醇、聚芳高科新材料項(xiàng)目投產(chǎn)和保利深藍(lán)、天源化工及尉犁縣紡織企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作，力促輪臺(tái)龍?zhí)└男詾r青、塔星瀝青二期、昆侖聚能生物等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)宇航科技探空火箭實(shí)驗(yàn)中心、國家航天局空間碎片觀測(cè)基地項(xiàng)目、子午工程二期庫爾勒站項(xiàng)目建設(shè)。加快中泰昌達(dá)生物質(zhì)面料、昆昱達(dá)紡織、西北襪業(yè)產(chǎn)業(yè)園、河北智陽紡織手巾城及羅布麻纖維、天絲等項(xiàng)目前期工作，拓展紡織產(chǎn)業(yè)鏈條。
四、采取有力措施扭轉(zhuǎn)紡織行業(yè)生產(chǎn)下滑局面
一是抓住康平納、匯同泰投產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，加大宣傳，吸引周邊地區(qū)有印染需求的企業(yè)與其合作，增加訂單，釋放已有產(chǎn)能；加大印染下游產(chǎn)業(yè)招商力度，加速延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是抓好尉犁縣紡織稅票案的審理進(jìn)度。稅務(wù)、公安要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，依法依規(guī)進(jìn)行查處，能結(jié)案的盡快結(jié)案，暫時(shí)不能結(jié)案的要提出解決辦法；對(duì)已結(jié)案的企業(yè)，尉犁縣政府、工業(yè)園區(qū)要想方設(shè)法使企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。三是加大織造、服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的招商引資力度，延生產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
五、突出五大發(fā)展新理念
認(rèn)真落實(shí)州政府常務(wù)會(huì)研究通過的《自治州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展2025行動(dòng)方案》，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，努力擴(kuò)大我州制造業(yè)規(guī)模，培育制造新興業(yè)態(tài)，推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照中紡院編制的《巴州紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》（2019—2023年），進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)方向，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，培育產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，形成發(fā)展新動(dòng)能，創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢(shì)。
六、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念
嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆的政策，嚴(yán)禁承接落后產(chǎn)能。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推動(dòng)制造業(yè)向中高端化發(fā)展。大力推動(dòng)綠色技術(shù)和工藝、綠色生產(chǎn)、綠色管理、綠色供應(yīng)鏈，將綠色發(fā)展思想貫穿于產(chǎn)品全生命周期中，實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響最小、資源能源利用率最高，既能獲得經(jīng)濟(jì)效益，又能獲得生態(tài)效益和社會(huì)效益的工業(yè)綠色發(fā)展模式，提升我州綠色產(chǎn)業(yè)總體水平；加大節(jié)能監(jiān)察力度，做好重點(diǎn)產(chǎn)品能效、水效對(duì)標(biāo)工作，對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施整改，降低能耗、物耗及環(huán)境影響；緊盯整改不放松嚴(yán)格落實(shí)好中央環(huán)保督察整改相關(guān)工作任務(wù)。
七、加大招商引資工作力度
重點(diǎn)圍繞石油石化、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、珠三角、川渝地區(qū)重點(diǎn)關(guān)聯(lián)企業(yè)，上門招商，駐點(diǎn)招商，落實(shí)達(dá)成的招商意向，積極跟蹤對(duì)接，力爭早簽協(xié)議、早落地。
八、落實(shí)好“放管服”措施
持之以恒扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓好減稅降費(fèi)、紡織行業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和涉企保證金清理等工作。通過創(chuàng)新服務(wù)手段，強(qiáng)化政策措施，提升發(fā)展環(huán)境等手段，幫助企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為企業(yè)營造調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的良好氛圍；引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造，用足用好現(xiàn)有各項(xiàng)政策，提升企業(yè)發(fā)展能力。
開辦單位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府
主辦單位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府辦公室
承辦單位：巴音郭楞蒙古自治州電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)發(fā)展服務(wù)中心
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