各縣市水利局,局屬各單位,各水庫管理單位:
為落實自治區應急管理廳《關于切實做好當前安全生產和防災減災救災工作堅決完成全年目標任務的通知》和自治區安委辦《關于做好當前安全生產研判管控工作堅決防范遏制事故的通知》等文件精神,為加強巴州水利行業冬季日常運行管理,確保全州水庫冬季運行安全,現就做好巴州水利行業冬季安全事故防范工作通知如下:
一、加強組織領導,明確主體責任
各縣市要高度重視水利行業冬季安全防范工作,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管失職追責”和“三個必須”(管行業必須管安全、業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的總要求,進一步加強組織領導,明確責任主體,落實安全責任,嚴格責任追究。要切實抓好各項安全生產防范措施的落實,進一步加強組織領導,強化監督檢查和業務指導,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實抓好水利行業今冬明春安全事故防范各項工作。
二、落實舉措,切實加強水庫冬季安全事故防范
強化水庫冬季蓄水運行管理,為保證水庫工程運行安全,以及今冬明春農業生產需要,各縣市要嚴格按照批準的水庫調度規程,做好水庫科學蓄水工作,嚴禁水庫超正常蓄水位蓄水運行,已超蓄的水庫要立即泄水,確保水庫安全運行。
強化水庫冬季安全運行管理。各縣市水利局、各單位要高度重視非汛期、水庫高水位的安全運行管理,落實管護人員,管護經費,完善管理設施及必要的預警措施。特別是在建水庫工程要進一步完善安全管理應急預案和人員安全轉移避險方案,提高應急處置能力,確保施工安全。
強化水庫冬季水工建筑物及閘門安全運行。各縣市水行政主管部門,水庫管理單位要切實做好水庫樞紐工程的防凍害工作,要組織專人對大壩、泄水建筑物、擋土墻及閘門易遭受冰凍破壞的部位,采取破冰、擾動水面防凍等切實可行的措施進行防治,加大水工建筑物日常巡查,發現問題立即處理。
密切關注天氣變化趨勢,及時掌握震情、水情,強化地震、地質災害、山洪等各類自然災害的動態監測和應對措施。做好防大災、抗大災、救大災的各項應急準備。地震及地質災害防治方面要密切跟蹤震情形勢,統籌掌握預測預報信息。進一步完善地震等各類應急預案,細化轉移安置和災害救助措施并開展應急演練。
三、加強值班值守,確保水庫安全運行
各縣市水利局、各單位要加強水庫值班值守工作,一是要嚴格執行水庫日常運行管理各項制度和規程規定;二是要明確值班值守內容和工作職責,加大巡查和檢查力度,重點檢查易發生滲透破壞的壩坡下游坡腳,泄放水建筑物與壩體結合面滲流出口等部位,特別是存在安全隱患的水庫要加大巡查和監測密度,發現問題及時采取措施加以處理,確保存在問題及時解決;三是要嚴格按照水庫大壩管理有關規定,嚴禁冰面通車等冰上違規行為;四是要切實做好水庫防破壞工作,進一步加強防范措施,設立明顯警示標識;五是要嚴格遵守信息報告制度,遇有情況要立即妥善處置,并按規定報送信息。
2020年11月13日