政府信息公開

為認真落實《中國足球改革發展總體方案》和《自治區關于加快推進青少年足球高質量發展工作方案》要求，推動自治州青少年足球事業高質量發展，結合實際制定本方案。

一、工作目標

2025年，各縣市完成足球協會成立，加快推動俱樂部組建工作；提升改造33個校園足球場地，實現中、小學校足球場地全覆蓋；縣級社會足球場地全覆蓋；學校體育課、足球隊和縣市足球隊全覆蓋。各縣市每年至少開展1次足球賽事，爭取承辦自治區級及以上各類足球賽事，實現足球賽事全覆蓋。2026年，力爭國家級足球特色學校達60所，形成班級、校級、縣級、州級四級聯賽體系，實現足球特色學校有資質足球教師全覆蓋。2027年，創建國家級足球特色學校65所，自治區級體育傳統特色學校（足球項目）30所，足球青訓水平全面提升，賽事體系更加健全完善，力爭足球競技水平走在全疆前列。

二、具體措施

（一）加強青少年足球運動普及

1.開足上好體育課。按照國家課程方案、標準以及自治區有關規定，義務教育階段的學校每天開設1節體育課，高中階段（含中職學校）每周至少開設2節體育課。

2.足量安排足球課時。義務教育階段的學校每周開設1節足球課，高中階段（含中職學校）每2周至少開設1節足球課。足球特色學校要落實足球課時不低于體育總課時數的1/3標準，專門用于開展足球教學和足球技能培訓。中小學校要開設足球興趣小組、足球社團，充分利用課后延時服務時間進行訓練，加強青少年對足球運動的啟蒙培養。

3.加強足球特色學校師資建設。落實《全國青少年足球特色學校建設標準》，足球特色學校在保障足球課時的同時，要有1名專職足球教師或中國足協D級及以上資質教練員、1塊可供足球教學訓練的足球場地。

（二）強化足球青訓工作

4.建立州、縣兩級青訓基地。2025年，州本級、庫爾勒市、焉耆縣、尉犁縣、輪臺縣依托業余體校或足球特色學校，建立州、縣級青訓基地；2026年，和靜縣、和碩縣、博湖縣、若羌縣、且末縣依托業余體?；蜃闱蛱厣珜W校，完成青訓基地建設；2027年，進一步提升青訓基地基礎設施，全面提高青訓水平。統籌各縣市積極爭取項目資金，完善體育基礎設施，每年建成1個以上縣級標準化足球運動場。

5.選拔優秀足球后備人才。各縣市體育部門牽頭、教育部門配合，每年選拔50名U8—U13優秀足球“苗子”進入青訓基地進行系統訓練，經推薦、選材、試訓等途徑輸送至州級青訓基地。州業余體校負責統籌U13—U18人才選拔、培養、輸送工作，確保代表自治州最高水平青少年足球隊每年開展集訓不少于60天，自治區注冊足球運動員不少于150人。

6.明確青訓各階段重點。注重青少年球員基本功的扎實訓練和綜合素質全面提升，12歲以下側重興趣培養、基礎技能、心智與社交能力提升；13—15歲加強技戰術理解運用和體能訓練；16歲開始以形成高水平競技能力、戰術執行力和職業化準備為重點，全面開展體能和個性化技戰術訓練。

（三）完善足球賽事體系

7.構建上下協同的賽事體系。建立“石榴籽杯”校園足球聯賽，形成“班級、年級、校級”賽事體系，積極參與縣級、縣際比賽。到2027年，全州每年舉辦中小學生校園足球賽事超30場。

8.打造內外聯動賽事體系。適時舉辦“援疆杯”青少年足球邀請賽等活動。積極組織隊伍參加全國、自治區青少年足球聯賽，全國、自治區青少年校園足球聯賽等賽事，提升自治州青少年足球整體水平。積極與兄弟地州市和足球高水平省市區建立友好合作關系，通過以賽促訓、以賽代練，進一步提升自治州青少年足球的整體技戰術水平。

9.完善青少年足球聯賽分組機制。加快促進青少年足球多元化發展，將州級青少年足球聯賽分為學校組和俱樂部組，滿足不同層次的青少年球隊需求，推動學校與俱樂部之間的良性互動與競爭。

10.打造全年齡段青少年足球賽事體系。體育、教育部門牽頭，足球協會配合，組織U8—U18全年齡段青少年足球賽事，確保每個年齡段都有相應的比賽平臺，提高青少年足球競技性與參與度。

（四）強化足球專業人才隊伍建設

11.暢通優秀足球后備人才培訓渠道。體育、教育部門牽頭，足球協會負責，促進校園、體校和青少年俱樂部各層次之間人才選拔、輸送渠道的有效銜接，構建多渠道、多形式的人才發現和培養機制，不斷擴大青少年足球規模，為鞏固提高足球競技水平奠定人才基礎。

12.加強體育與教育部門合作。通過建立“從小學到高中”的完整足球人才培養鏈條，推動校園足球與青少年專業足球的有機銜接，形成協同發展機制。進一步推動校園足球與青少年足球專業訓練機構緊密合作，探索“文化課由學校負責，足球訓練由體育部門負責”聯合培養模式，確保足球人才培養持續性和高效性。

13.提升足球特色學校教練員專業水平。足球特色學校應配備至少1名具有D級或以上資質的專業教練員，有條件的學校設立教練員專崗，并建立嚴格的考核體系?？己藘热莅ń虒W質量、學生進步、比賽成績等，若未達到標準，將取消足球特色學校稱號。持續加強與援疆省市足球俱樂部及高校合作，采取“請進來，走出去”等形式，不斷提高足球整體水平。

14.支持體育教師參加專業培訓。教育部門要積極支持體育教師參加足球C級和D級教練員培訓，對取得C級及以上教練員資格的教師，在職稱評定和評優評先中給予傾斜。自治州足球協會要進一步完善足球教練員、裁判員培訓機制，加大培訓力度，提升整體教學與競技水平。

15.構建青少年足球人才職業化輸送通道。定期開展青少年足球聯賽優秀球員選拔活動，邀請職業俱樂部教練團隊參與評估，選拔潛力球員進入俱樂部青訓體系。鼓勵職業俱樂部與學校建立合作機制，通過派駐專業教練、提供訓練資源等方式，幫助學校提升足球訓練水平，形成“學校培養—俱樂部選拔—職業輸送”的一體化人才培養模式，為青少年足球人才提供多元化發展路徑。

（五）構建激勵與約束機制

16.完善激勵約束機制。體育、教育部門重點督導檢查校園足球的組織領導、師資配備、場地設施、教學訓練及競賽活動開展情況；實地檢查教練員訓練計劃的科學性和訓練效果，了解球員技能水平、比賽參與情況及團隊協作表現。完善“以考促改、以評促優”激勵機制，對考評優秀的部門、學校及個人，給予通報表揚；對考評不合格的單位，采取通報批評并責令限期整改。

17.強化資金保障。積極爭取中央、自治區體彩公益金，保障青少年足球普及推廣工作，支持足球特色學校發展。利用自治州現有體彩公益金政策用于支持縣市、鄉鎮、村足球場地及配套設施建設。在體彩公益金用于青少年足球發展資金支持的基礎上，進一步加大本級財政投入力度，為青少年足球事業發展提供保障。