巴音郭楞蒙古自治州人民政府
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
州國資委在州委，州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和自治州保密委及保密局的具體指導(dǎo)下，按照《自治州“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃》（巴保辦發(fā)〔2006〕17號），有計(jì)劃分步驟地開展了保密法制宣傳教育工作，取得了明顯成效。根據(jù)自治州保密委和自治州國家保密局《關(guān)于開展自治州“五五”保密法制宣傳教育檢查驗(yàn)收工作的通知》（巴保辦發(fā)〔2010〕01號）精神，現(xiàn)將我委近年來保密法制宣傳教育工作總結(jié)如下：
一、2007以來國資委系統(tǒng)“五五”保密法制宣傳教育工作回顧
州國資委2007年3月份成立以來，高度重視國資系統(tǒng)保密宣傳教育工作，嚴(yán)格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)保守國家秘密法實(shí)施細(xì)則》和《自治州“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃》等法律法規(guī)，明確職責(zé)，確定任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、自治州關(guān)于保密工作的一系列安排部署，全面落實(shí)保密工作責(zé)任制。不斷深化委機(jī)關(guān)和各監(jiān)管企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部的保密工作認(rèn)識，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，切實(shí)增強(qiáng)了全系統(tǒng)新形勢下保密工作的責(zé)任感。
（一）不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力為保密工作提供強(qiáng)有力的保障
1、按照中央確定的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)”的保密工作原則，成立了由委領(lǐng)導(dǎo)牽頭的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了有領(lǐng)導(dǎo)專抓，有人員專管，有設(shè)備暢通，有經(jīng)費(fèi)保障，有責(zé)任落實(shí)。
2、國資委成立以來，委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視保密法制宣傳教育工作，把保密工作擺在重要位置，列入議事日程，認(rèn)真聽取國資委保密領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報(bào)，專題研究機(jī)關(guān)保密工作有關(guān)問題，及時(shí)解決工作中的重點(diǎn)、難題問題。
3、按照“完善保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制”有關(guān)要求，國資委保密領(lǐng)導(dǎo)小組不僅對本部門工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保密工作出了問題還要受到責(zé)任追究，保密領(lǐng)導(dǎo)小組不僅要“議事”，更要“管事”。
（二）高度重視對涉密人員的管理，認(rèn)真落實(shí)涉密人員分級管理制度
1、州國資委認(rèn)真執(zhí)行《自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)單位保密管理辦法》，高度重視對涉密人員的管理，認(rèn)真落實(shí)涉密人員的分級管理制度，不斷加強(qiáng)了工作人員上崗、在崗、離崗等環(huán)節(jié)的管理。同時(shí)，與涉密人員簽訂保密承諾書，進(jìn)一步完善涉密人員保密承諾體系。
2、本委保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組與機(jī)關(guān)全體工作人員簽訂保密承諾書。并將保密承諾書執(zhí)行情況納入干部考核內(nèi)容。進(jìn)一步完善單位、個(gè)人、部位、崗位等各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的保密制度和規(guī)定，真正做到不留情面、不留死角、不留漏洞、防患于未然。
（三）健全組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任主體
今年以來，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治州“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃》精神，進(jìn)一步推進(jìn)保密法宣傳教育的各項(xiàng)工作，促進(jìn)了州直監(jiān)管企業(yè)保密工作的穩(wěn)步開展。結(jié)合州直監(jiān)管企業(yè)的實(shí)際情況，督促部分大企業(yè)成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步推動了州直監(jiān)管企業(yè)黨和國家保密工作的方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度，進(jìn)一步落實(shí)了保密工作責(zé)任制。
（四）不斷加大制度建設(shè)力度
2007年以來，我委已建立了《保密工作制度》、《計(jì)算機(jī)使用管理制度》、《計(jì)算機(jī)安全保密管理制度》、《確定國家秘密密級工作制度》、《涉密計(jì)算機(jī)存儲介質(zhì)電子文件、數(shù)字復(fù)印機(jī)多功能一體機(jī)管理規(guī)定》等多項(xiàng)制度，扎實(shí)推進(jìn)保密法制宣傳教育各項(xiàng)措施的落實(shí)。
（五）切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)的保密法制宣傳教育
1、結(jié)合保密形式的發(fā)展和保密法律法規(guī)制度建設(shè)的新進(jìn)展、新成果，充分利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，通過保密知識測試、播放保密教育片，廣泛開展群眾性的保密法制宣傳教育活動，積極營造了保密法制宣傳教育氛圍，提高了機(jī)關(guān)干部保密法制宣傳教育的效果。
二、認(rèn)清形勢，迎難而上，進(jìn)一步增強(qiáng)做好保密工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來，我委開展了一些具體的工作，取得了一定的成績，為今后的保密工作奠定了較好的基礎(chǔ)。但是，我們也清醒地認(rèn)識到，國資委系統(tǒng)保密工作離上級部門的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)員工保密意識比較淡薄，還存在漏洞。二是各企業(yè)保密投入不平衡。
認(rèn)真反思，深入分析，有形式上的直接原因、管理上的間接原因，也有歷史的和發(fā)展中的原因，主要表現(xiàn)為：一是保密意識不牢固。有的企業(yè)不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保密工作的關(guān)系，忽視保密工作。二是保密基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，欠賬較多，企業(yè)保密工作投入跟不上，基礎(chǔ)工作薄弱。三是保密工作不到位。一些企業(yè)工作不落實(shí)，措施不到位，放松保密，疏于監(jiān)督，許多行之有效的規(guī)定、制度和辦法沒有真正落到實(shí)處。我州國資企業(yè)這幾年雖然狠抓了保密法制教育培訓(xùn)工作，但仍然存在漏洞，特別是沒能使企業(yè)一線職工充分建立起保密意識防線。
三、下一步工作計(jì)劃
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)，明確職責(zé)，確定任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、自治州關(guān)于保密工作的一系列安排部署，全面落實(shí)保密工作責(zé)任制；依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)“安全”，建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的保密工作長效機(jī)制，全面提升州國資委及監(jiān)管企業(yè)保密工作健康水平。
1、緊緊圍繞州委、州政府的中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織安排和落實(shí)好保密法制教育宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)，為我州經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定服務(wù)，為保密事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
2、不斷加大領(lǐng)導(dǎo)干部保密法制宣傳教育力度。要把對領(lǐng)導(dǎo)干部的保密宣傳教育作為第一重點(diǎn)來安排，通過保密宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到保密法制宣傳教育的重要作用，切實(shí)重視保密法制宣傳教育工作，做到帶頭、用法、執(zhí)法、并結(jié)合自身管理的業(yè)務(wù)，積極主動地抓好保密工作。
3、切實(shí)加強(qiáng)干部職工的保密法制宣傳教育。充分利用宣傳月、宣傳周等時(shí)機(jī)，通過形式多樣的宣傳活動，營造保密法制宣傳教育氛圍，不斷提高保密法制宣傳教育的效果。
巴音郭楞蒙古自治州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
二〇一〇年四月十九日
主題詞：法律法規(guī) “五五”法制 工作總結(jié)
巴州國資委辦公室 2010年4月19日印
開辦單位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府
主辦單位：巴音郭楞蒙古自治州人民政府辦公室
承辦單位：巴音郭楞蒙古自治州電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)發(fā)展服務(wù)中心
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