巴音郭楞蒙古自治州人民政府
統計局
今年以來，巴州統計局在州黨委、政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要指示批示精神和中央、自治區、自治州黨委關于統計改革的決策部署，不斷推進防范和懲治統計造假弄虛作假責任體系建設，扎實開展統計法治工作，突出依法治統，確保統計數據真實性，為促進巴州經濟社會高質量發展提供堅實的統計保障。現將2025年上半年法治工作總結如下：
一、深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神
（一）推動學習常態化。巴州統計局始終將學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神作為首要政治任務，把《習近平法治思想學習綱要》納入黨組理論學習中心組學習內容，常態化開展深入學習研討，確保學深悟透、入腦入心。同時，組織全局干部通過集中學習、專題研討、個人自學等多種形式，持續深化對習近平法治思想和統計工作重要論述的理解把握，不斷增強依法統計、依法治統的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
（二）強化教育培訓。為提升全州統計干部對習近平法治思想和統計工作重要指示批示精神的理解與運用能力，巴州統計局積極組織各類教育培訓活動。上半年，舉辦了多期針對州縣兩級統計干部的專題培訓班，邀請專家學者進行深入解讀，累計培訓人次達200余人次。通過系統培訓，進一步加深了統計干部對法治思想的理解，為更好地開展統計法治工作奠定了堅實基礎。此外，6月5日至6月24日，巴州統計局根據州黨委政府“用數據賦能科學決策、精準施策”的要求，在全州范圍內精心組織開展了7個專題的統計業務培訓，各州直有關部門、縣市人民政府及縣級有關部門積極響應，各級部門領導和統計業務人員共1099人參加了此次培訓，通過“強基礎、補短板”來增強整個巴州州縣鄉三級統計工作水平和質效。
二、持續推進統計法治宣傳教育
（一）抓住“關鍵少數”。健全領導干部集體學法制度，將習近平法治思想、習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神以及憲法、民法典、黨內法規、統計法律法規等納入各級統計機構黨組中心組學習計劃，作為集體學習和專題學習的重要內容。州縣兩級統計局持續推動統計法納入各級黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院領導干部教育培訓的必修課，上半年，巴州統計局主要領導在州委黨校授課1次，各縣市統計局主要領導也分別赴當地黨校開展授課，累計培訓領導干部達400余人次，有效提升了領導干部的依法統計意識。
（二）加強調查對象統計人員學法用法。一是利用統計調研、普查、執法檢查等機會，深入機關單位、企業、農戶家中開展普法宣傳。通過發放宣傳資料、現場講解等方式，普及應知應會統計法律法規知識，厚植統計法治精神，提高統計調查對象和社會公眾對統計工作的支持和配合程度。上半年，累計開展現場普法宣傳活動15場次，發放宣傳資料2000余份。二是結合全面推行企業電子統計臺賬等工作，在報表布置、人員培訓、數據質量核查等統計年報和統計調查過程中，同步開展統計法治宣傳教育，將法治宣傳融入到日常統計工作的各個環節。三是加強對“四下”企業等統計調查對象的法治宣傳教育。在執法檢查過程中，執法人員重點講解相關統計法律法規知識，督促統計調查對象依法獨立、真實報送統計資料，進一步規范企業統計行為。
（三）開展多樣化普法宣傳活動。結合4月自治區第二十二個憲法法律宣傳月重要節點，于華凌市場成功舉辦憲法宣傳月活動，吸引華凌市場部分企業和商戶積極參與，活動現場氣氛熱烈。通過設置咨詢臺、發放宣傳單、宣傳品等方式，推進“誠信誠實、依法統計”統計職業道德規范，增強社會各界對憲法和統計法的認識與理解，提高統計調查對象依法統計的自覺性，營造良好的統計法治氛圍，推動統計工作在法治軌道上高質量發展。現場接受群眾咨詢40余人次，發放宣傳資料和宣傳品300余份，取得了良好的社會效果。同時，積極利用新媒體平臺開展普法宣傳。利用微信公眾號“巴州統計”定期發布統計法律法規解讀、典型案例分析等內容，擴大普法宣傳的覆蓋面和影響力。此外，還組織州縣統計干部參加微信在線學習、法宣在線等網絡平臺的法治學習培訓，積極報送巴州普法宣傳典型案例，通過正反面典型案例加強統計普法宣傳。
三、加大統計執法監督力度
（一）扎實開展“雙隨機”執法檢查。為加強統計執法監督，深化統計造假專項整治效果，進一步提升統計數據質量，巴州統計局抽調州縣兩級統計執法骨干，分成4組對各專業抽選的60家單位開展“雙隨機”執法檢查。在檢查前，對抽調干部進行了1天的集中培訓，培訓內容涵蓋執法檢查流程、執法文書運用以及行政處罰法專題等方面，著重強化執法檢查流程的規范運用。通過州縣聯動交叉分組開展執法檢查的方式，充分發揮“傳幫帶”作用，全面提升統計執法人員的辦案能力和執法水平。本次“雙隨機”執法檢查涵蓋了工業、固投、貿易、服務業、房地產、建筑業、勞動工資等重點統計專業領域。檢查過程中，各檢查組組長由州局業務科室負責人或業務骨干擔任，憑借較高的統計專業水平，贏得了調查對象的較高配合度，有效提升了檢查效果和質量。同時，檢查組還積極做好相關法律法規的宣傳工作，做到執法與普法相結合。經檢查，對全州范圍內60家單位開展雙隨機統計執法檢查，發現統計違法問題12個，移送案件線索涉及企業7家，現場改正5家。相關問題經局黨組研究后，已以案件線索的形式移送縣市統計局核實查處。
（二）嚴格規范執法行為。督促縣市統計局配齊執法裝備，確保執法工作的順利開展。行政處罰案件依法上傳至“雙公示”平臺，及時完善“雙隨機”部門協同監管平臺“兩庫一單”。嚴格落實執法人員持證上崗、亮證執法工作要求，規范執法全過程公示，確保執法行為公開、公正、透明。上半年，巴州統計局對執法人員的執法證件進行了全面梳理和更新，確保所有執法人員均持證上崗。同時，加強對執法全過程記錄的監督檢查，要求執法人員通過文字、音像等方式對行政執法整個過程進行全程記錄，確保執法過程可追溯。
（三）嚴肅查處統計違法案件。對在執法檢查中發現的統計違法行為，堅持“零容忍”態度，依法依規嚴肅查處。上半年，全州依法立案查處統計違法案件10起，其中7起結案，3起暫未結案。在查處案件過程中，嚴格遵循法定程序，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當。同時，對涉及機關事業單位的統計違法案件，及時將相關線索移送紀檢監察機關，并提出處理建議，形成了有效的監督合力。通過嚴肅查處統計違法案件，有力維護了統計法律法規的權威性和嚴肅性，對統計造假、弄虛作假行為起到了強大的震懾作用。
四、加強統計法治基礎建設
（一）加強統計執法隊伍建設。為提升統計執法隊伍的整體素質和業務能力，巴州統計局積極組織開展各類業務培訓活動。年初，組織開展了一次統計執法流程、裁量基準專題培訓，為巴州統計執法工作規范化、精準化開展奠定堅實基礎。此外，還結合平時赴縣市調研、檢查等機會，加強對基層統計執法人員的業務指導，切實提升基層執法能力。上半年，通過線上線下各類形式，累計培訓統計執法人員達700余人次，通過系統培訓和實踐鍛煉，統計執法隊伍的業務水平和執法能力得到了顯著提升。
（二）強化統計法治工作考核。將統計普法和依法治理工作納入全州法治工作管理考核體系，以“防范和懲治統計造假、弄虛作假”為重點，通過開展統計數據質量自查、“雙隨機”執法檢查等方式，有力推動全州統計系統法治工作制度化、規范化。定期對各縣市統計局的法治工作開展情況進行考核評價，并將考核結果作為年度工作考核的重要依據，充分調動了各縣市統計局開展法治工作的積極性和主動性。
二、存在的問題
（一）普法宣傳效果有待進一步提升。雖然巴州統計局在統計法治宣傳方面采取了多種方式和手段，但普法方式、手段仍相對單一，部分宣傳活動的針對性和實效性不強，導致宣傳效果不佳。統計部門和統計法長期以來處于弱勢地位，盡管近年來統計法治環境逐年好轉，但“誰執法誰普法”的落實成效還不明顯，社會公眾對統計法律法規的知曉度和認同感仍有待提高。
（二）統計執法監督職能還需進一步加強。查處統計違法行為的力度還需要進一步加大，縣市統計執法力量薄弱，執法能力不足，不能有效滿足防懲統計造假的工作需要。個別縣市統計局存在畏難情緒，不敢監督、不會監督的問題依然存在。部分統計執法人員實戰能力不強，執法程序不規范、調查取證不充分的情形不同程度存在，影響了統計執法的質量和效果。
（三）統計法治基礎建設仍需持續加強。雖然在統計法治工作制度建設和執法隊伍建設方面取得了一定成效，但仍存在一些不足之處。例如，統計執法隊伍的整體素質和業務能力還有待進一步提升，與日益復雜的統計法治工作要求相比，還存在一定差距。此外，統計法治信息化建設相對滯后，不能很好地適應大數據時代統計執法監督工作的需要。
2025年下半年，巴州統計局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞防范和懲治統計造假弄虛作假這一核心任務，不斷加強統計法治建設，加大統計執法監督力度，創新統計法治宣傳方式，提升統計法治工作水平，為巴州經濟社會高質量發展提供更加堅實的統計法治保障。
巴州統計局
2025年7月24日
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