巴音郭楞蒙古自治州人民政府
各縣市人民政府,州人民政府各部門、各直屬機構,庫爾勒經濟技術開發區管委會,各園區(開發區)管委會:
??為扎實開展我州第七次全國人口普查工作,根據《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發〔2019〕24號)和《關于在全區開展第七次全國人口普查的通知》(新政發〔2020〕9號)要求,現將有關事項通知如下:
??一、總體要求
??(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實中央經濟工作會議、特別是習近平總書記重要講話精神,貫徹落實習近平總書記關于統計改革發展的重要指示精神,貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實新時代黨的治疆方略,圍繞社會穩定和長治久安總目標,按照國家和自治區關于第七次人口普查有關工作要求,提高政治站位,強化責任擔當,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持實事求是、改革創新,科學設計、精心組織,周密部署、依法實施,確保全州第七次全國人口普查數據真實準確,全面客觀反映我州人口發展狀況。
??(二)普查目的。第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的重大國情國力調查,也是對我州州情和人口的全面調查,將全面查清我州人口數量、結構、分布、城鄉住房等情況,準確把握我州人口增長、勞動力供給、流動人口變化、老年人口規模、人口受教育程度等方面趨勢特征,為完善人口發展戰略和政策體系、推動經濟社會高質量發展、實現社會穩定和長治久安總目標提供科學準確的統計信息支持。
??二、普查對象、內容和時間
??(一)普查對象。普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。
??(二)普查內容。主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房等情況。
??(三)普查時間。普查標準時點為2020年11月1日零時。
??三、保障措施
??(一)組織保障到位。第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大,且時間緊、任務重。按照“全州統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,自治州成立第七次全國普查領導小組,負責全州普查工作的組織實施及重大事項的指揮協調工作。領導小組辦公室設在州統計局,具體負責普查的組織實施。各成員單位按照職責分工,各司其職、各負其責、密切配合、形成合力,共同做好普查工作。對普查工作中遇到的困難和問題,及時采取措施主動解決。各縣市人民政府、庫爾勒經濟技術開發區管委會設立相應普查領導小組及其辦公室,認真做好本地普查工作,充分發揮鄉鎮、街道、城鄉居(村)委會作用,廣泛引導、動員組織社會力量參與并認真配合普查工作。
??(二)經費保障到位。根據國務院規定,第七次全國人口普查所需經費,由中央和地方各級人民政府共同負擔。各縣市人民政府、庫爾勒經濟技術開發區管委會要按照滿足工作需要、厲行節約、確保普查順利完成的原則,將屬于本級負擔的普查經費列入相應年度的財政預算,及時足額撥付到位。要做到專款專用,提高資金使用效率,杜絕浪費和違規使用。
??(三)人員保障到位。全州各級普查機構可根據工作需要,招聘或從有關單位借調符合條件的普查指導員和普查員,應及時支付招聘人員的勞動報酬,保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,并保留其原有工作崗位。要精心組織開展普查指導員和普查員培訓,提高業務素質,穩定人口普查工作隊伍,確保普查工作順利進行。
??四、工作要求
??(一)堅持依法普查。各縣市人民政府、庫爾勒經濟技術開發區管委會要按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求,堅持依法普查,認真做好普查各項工作。普查取得的數據,嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查中獲得的能夠識別或推斷單個普查對象身份的資料,不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。
??(二)強化質量控制。建立健全普查數據質量追溯和問責機制,各級統計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。對普查發現應當給予黨紀政務處分或組織處理的統計違紀違法責任人,由統計機構按規定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監察機關或組織(人事)部門。
??(三)營造良好氛圍。各級普查機構要會同宣傳部門研究制定普查宣傳方案,認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。采用多種手段,廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求,引導廣大普查對象依法配合普查,如實申報普查項目,為普查工作順利實施創造良好輿論環境。
???????????????巴音郭楞蒙古自治州人民政府
???????????????2020年3月20日
相關鏈接:自治州第七次全國人口普查政策解讀