2023年度述法工作報告
巴州統(tǒng)計局黨組書記、副局長劉澤彬
根據(jù)工作要求,現(xiàn)述法如下:
一、履職情況
(一)積極推動法治建設(shè)。認(rèn)真履行法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé),對全局法治建設(shè)重要工作親自部署、參與。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將統(tǒng)計法律法規(guī)納入各級黨校培訓(xùn)必修課。把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》和統(tǒng)計法律法規(guī)納入黨組學(xué)習(xí)內(nèi)容并常態(tài)化開展學(xué)習(xí)。上半年專題向州黨委、州人民政府報告防治統(tǒng)計造假工作,報告提請州黨委、政府組織統(tǒng)計法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)。結(jié)合實際,持續(xù)抓好“一規(guī)劃兩綱要”貫徹落實。在州委黨校、庫爾勒市、博湖縣、和碩縣、輪臺縣和財政系統(tǒng)等層面組織開展《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》專題講座,參加人次達1700余人次。
(二)加大執(zhí)法工作力度。一是扎實開展統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動,不斷夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。組織州縣兩級統(tǒng)計部門對2572家單位開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查。對193家“四上”企業(yè)開展“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查。全年全州共立案查處統(tǒng)計違法案件30件,全部結(jié)案,涉及罰款金額9萬元。涉及機關(guān)事業(yè)單位國有企業(yè)案件9件,均向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交了線索,對14名相關(guān)人員追責(zé)問責(zé),與州紀(jì)委共同梳理2017年以來查處的36件涉機關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)計違法案件,對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)。二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。督促縣市統(tǒng)計局配齊執(zhí)法裝備,行政處罰案件依法上傳至“雙公示”平臺,及時完善“雙隨機”部門協(xié)同監(jiān)管平臺“兩庫一單”,與州商務(wù)局開展聯(lián)合“雙隨機”執(zhí)法檢查。開展統(tǒng)計系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查1次,對全州2023年查辦15件案卷進行了評查,評選出優(yōu)秀案卷5件,開展執(zhí)法流程培訓(xùn)2期23人次嚴(yán)格落實執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法全過程公示。
(三)認(rèn)真落實普法責(zé)任。一是認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,有力推動全州統(tǒng)計系統(tǒng)法治工作規(guī)范化、法治化,同時,加大查處案件的警示教育宣傳,提高統(tǒng)計執(zhí)法震懾力。二是積極參與重要節(jié)點普法宣傳活動,利用憲法宣傳月、9.20統(tǒng)計開放日等重要節(jié)點,采取多種方式開展互動普法宣傳,積極參與法治講堂逢九必講、法宣在線、釘釘在線學(xué)習(xí)等在線學(xué)法活動。
(四)推動完善法治基礎(chǔ)。審定我局“三項制度”,審閱行政處罰、權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格以及“雙隨機”檢查事項清單、依據(jù)、程序并通過州政府網(wǎng)站及時公示公開。明確了執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;凡行政處罰案件均由局黨組會同案件查辦人員會議研究決定處理意見,經(jīng)法規(guī)科、法律顧問進行法制審核后組織實施。
二、下一步工作打算
(一)繼續(xù)加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。激勵全局干部學(xué)法用法,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,真正將學(xué)法積極性調(diào)動起來,增強干部學(xué)法普法,入戶釋法的能力,并進一步完善考核制度,加強考核獎懲。在日常統(tǒng)計業(yè)務(wù)過程中,向全社會宣傳統(tǒng)計法,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),切實防治統(tǒng)計造假,提升統(tǒng)計社會公信力。
(二)努力提升普法宣傳教育效果。督促各科室利用年度統(tǒng)計年報培訓(xùn)會、“雙隨機”執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)質(zhì)量自查等機會,特別是結(jié)合今年“統(tǒng)計基礎(chǔ)能力鞏固年”和五經(jīng)普的工作部署,加大身邊統(tǒng)計違法典型事例的警示教育力度,通過具體事例以及對機關(guān)事業(yè)單位涉統(tǒng)計違法行為干部的查處,進一步提高統(tǒng)計調(diào)查對象尊法、守法的意識。
(三)繼續(xù)推動嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為。進一步規(guī)范執(zhí)法流程,突出查辦企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中的統(tǒng)計違法行為,將“四條紅線”執(zhí)行情況作為統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重中之重,對非法代填代報、干預(yù)企業(yè)獨立上報等行為堅決查處,嚴(yán)格依法依紀(jì)處理相關(guān)責(zé)任人,努力排除對企業(yè)源頭數(shù)據(jù)的各種干擾,保障企業(yè)獨立真實報送數(shù)據(jù)。提高執(zhí)法辦案能力,加大與紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)單位查處統(tǒng)計違法行為方面的配合,切實發(fā)揮社會信用征信平臺和聯(lián)合懲戒的社會作用。
(四)主動發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法的服務(wù)功能。建立完善柔性執(zhí)法“四張清單”,對沒有主觀故意、情節(jié)輕微的從輕、減輕甚至不予處罰,加強對企業(yè)的普法宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動企業(yè)依法設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬。加強對縣市統(tǒng)計執(zhí)法干部的教育培訓(xùn),指導(dǎo)規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法程序。加強正面教育和宣傳,樹立統(tǒng)計守法先進典型。
巴音郭楞蒙古自治州統(tǒng)計局
2023年3月7日