第五章 發(fā)展目標
錨定2035年與全國全疆同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，綜合考慮“十四五”發(fā)展環(huán)境、發(fā)展基礎(chǔ)和增長潛力，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標，著力突破短板制約，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，今后五年的主要目標是：
——經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。經(jīng)濟保持高質(zhì)量增長，地區(qū)生產(chǎn)總值增長保持在合理區(qū)間，有效投資持續(xù)擴大，消費帶動進一步增強，外貿(mào)進出口穩(wěn)步增長，公共財政預(yù)算收入大幅提高，主要指標增幅在全疆發(fā)展方陣中走在前列。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量明顯提高，對內(nèi)對外開放水平顯著提升，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施。
——改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革加快推進，中巴經(jīng)濟走廊承載中心建設(shè)取得重要進展，開放型經(jīng)濟體制初步建立，“東聯(lián)西出、北向挺進”全方位開放合作格局構(gòu)建完善，對外開放形成新格局。
——民族團結(jié)實現(xiàn)新進步。中華民族共同體意識切實增強，平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系鞏固發(fā)展，各族群眾的國家和中華民族認同感紐帶更加牢固，民族團結(jié)的思想基石更加堅實。
——社會文明程度得到新提高。文化潤疆扎實推進，社會主義核心價值觀深入人心，正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀牢固樹立，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系不斷健全，婦女兒童合法權(quán)益得到有效保障，群眾精神文化生活更加豐富，中華文化主體地位切實鞏固，各族群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康明顯提高。
——生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新改善。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源開發(fā)利用效率明顯提高，能耗和水資源、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物減排完成自治區(qū)下達任務(wù)。美麗巴州建設(shè)深入推進，山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)機制基本形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，全社會環(huán)境意識顯著增強。
——民生福祉達到新水平。社會就業(yè)更加充分、更加穩(wěn)定、更有質(zhì)量，居民收入增長和經(jīng)濟增長保持同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，教育現(xiàn)代化加快推進，健康巴州建設(shè)穩(wěn)步實施，社會保障水平全面提升，脫貧攻堅成果鞏固拓展，并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，人民生活更加美好。
——社會穩(wěn)定開創(chuàng)新局面。社會穩(wěn)定成果持續(xù)鞏固深化，反恐維穩(wěn)實現(xiàn)法治化常態(tài)化，“三股勢力”滋生蔓延土壤得到有效治理，保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定長期穩(wěn)定，實現(xiàn)更有利于長治久安的根本性變化。
——社會治理效能得到新提升。依法治州扎實推進，人民民主更加健全，法治政府和法治社會建設(shè)取得積極進展，社會公平正義得到充分彰顯，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理法治化、現(xiàn)代化水平顯著提升，防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力。
到2035年，巴州和全國全疆同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；社會穩(wěn)定和長治久安基礎(chǔ)更加牢固，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治巴州、平安巴州；生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得重大成效，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，天藍山綠水清的美麗巴州建設(shè)目標基本實現(xiàn)；對外開放格局全面構(gòu)建，形成合作與競爭新優(yōu)勢；社會事業(yè)全面進步，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
——經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。經(jīng)濟保持高質(zhì)量增長，地區(qū)生產(chǎn)總值增長保持在合理區(qū)間，有效投資持續(xù)擴大，消費帶動進一步增強，外貿(mào)進出口穩(wěn)步增長，公共財政預(yù)算收入大幅提高，主要指標增幅在全疆發(fā)展方陣中走在前列。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量明顯提高，對內(nèi)對外開放水平顯著提升，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施。
——改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革加快推進，中巴經(jīng)濟走廊承載中心建設(shè)取得重要進展，開放型經(jīng)濟體制初步建立，“東聯(lián)西出、北向挺進”全方位開放合作格局構(gòu)建完善，對外開放形成新格局。
——民族團結(jié)實現(xiàn)新進步。中華民族共同體意識切實增強，平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系鞏固發(fā)展，各族群眾的國家和中華民族認同感紐帶更加牢固，民族團結(jié)的思想基石更加堅實。
——社會文明程度得到新提高。文化潤疆扎實推進，社會主義核心價值觀深入人心，正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀牢固樹立，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系不斷健全，婦女兒童合法權(quán)益得到有效保障，群眾精神文化生活更加豐富，中華文化主體地位切實鞏固，各族群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康明顯提高。
——生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新改善。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源開發(fā)利用效率明顯提高，能耗和水資源、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物減排完成自治區(qū)下達任務(wù)。美麗巴州建設(shè)深入推進，山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)機制基本形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，全社會環(huán)境意識顯著增強。
——民生福祉達到新水平。社會就業(yè)更加充分、更加穩(wěn)定、更有質(zhì)量，居民收入增長和經(jīng)濟增長保持同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，教育現(xiàn)代化加快推進，健康巴州建設(shè)穩(wěn)步實施，社會保障水平全面提升，脫貧攻堅成果鞏固拓展，并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，人民生活更加美好。
——社會穩(wěn)定開創(chuàng)新局面。社會穩(wěn)定成果持續(xù)鞏固深化，反恐維穩(wěn)實現(xiàn)法治化常態(tài)化，“三股勢力”滋生蔓延土壤得到有效治理，保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定長期穩(wěn)定，實現(xiàn)更有利于長治久安的根本性變化。
——社會治理效能得到新提升。依法治州扎實推進，人民民主更加健全，法治政府和法治社會建設(shè)取得積極進展，社會公平正義得到充分彰顯，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理法治化、現(xiàn)代化水平顯著提升，防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力。
到2035年，巴州和全國全疆同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；社會穩(wěn)定和長治久安基礎(chǔ)更加牢固，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治巴州、平安巴州；生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得重大成效，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，天藍山綠水清的美麗巴州建設(shè)目標基本實現(xiàn)；對外開放格局全面構(gòu)建，形成合作與競爭新優(yōu)勢；社會事業(yè)全面進步，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
巴州“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標
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