第五章 推進農業轉移人口市民化
深化戶籍制度改革，全面取消落戶限制，拓寬落戶通道，簡化落戶手續，讓進城時間長、就業能力強的非戶籍人口盡快落戶，逐步形成對非戶籍人口城市落戶的帶動效應。實現居住證制度全覆蓋，全州范圍“一證通用”。探索戶籍制度與居住證制度并軌，保障符合條件的未落戶常住人口在流入地平等享受城鎮基本公共服務。完善農業轉移人口市民化財政政策，健全由政府、企業、個人共同參與的農業轉移人口市民化成本分擔機制。維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，建立資源有償退出機制，支持和引導進城落戶農民依法自愿轉讓權益，增強農業人口在城鎮落戶積極性。
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